EU-ambassadörer eniga om nytt sanktionspaket mot Ryssland – estnisk begäran tog bort rysk leverantör
EU-ambassadörer enades den 7 oktober om ett nytt sanktionspaket, det 22:a i ordningen, mot Ryssland. Listan omfattar 743 personer och 826 juridiska enheter. På Estlands begäran ströks ett ryskt företag som levererar sällsynta jordartsmetaller till det estniska bolaget NPM Silmet samt en kopplad person från listan. EU:s utrikesministrar väntas formellt godkänna paketet den 12 oktober.
Huvudpunkter
- EU-ambassadörer enades den 7 oktober om en ny sanktionslista med 743 personer och 826 juridiska enheter – det största paket som hittills godkänts vid ett tillfälle.
- Paketet är det 22:e i ordningen och riktar sig mot individer och företag kopplade till Rysslands militärindustriella komplex.
- Jämfört med EEAS:s ursprungliga förslag (744 personer och 827 enheter) minskades listan med en individ och en juridisk person på Estlands begäran.
- Den uteslutna ryska leverantören förser NPM Silmet i Estland med sällsynta jordartsmetaller som används i bland annat vindkraftverk, elbilar samt elektronik-, fordons-, flyg- och försvarsindustri.
- NPM Silmet söker aktivt alternativa leveranskällor och Estland vill åter pröva frågan om att lägga till företaget och personen på listan nästa år.
- EU:s utrikesministrar väntas formellt godkänna paketet vid sitt möte den 12 oktober.
Därför är det viktigt
Paketet är det största EU-sanktionspaketet mot Ryssland som hittills godkänts vid ett enda tillfälle och visar hur en enskild medlemsstat under utformningen kan forma innehållet genom att be om att namn stryks. Fallet blottlägger EU:s fortsatta beroende av ryska råvaror – i det här fallet sällsynta jordartsmetaller – som är nödvändiga för strategiska industrier som vindkraft, elbilar, elektronik, flyg, försvar och medicinteknik. Händelsen sätter fokus på den inneboende spänningen mellan EU:s sanktionspolitik mot Ryssland och tryggandet av leveranskedjorna för kritisk europeisk industri.
Vad som hände
Den 7 oktober enades EU-ambassadörer i COREPER II om ett nytt sanktionspaket mot Ryssland – det 22:a i ordningen. Listan omfattar 743 personer och 826 juridiska enheter, samtliga kopplade till Rysslands militärindustriella komplex, och är den största som hittills har godkänts vid ett och samma tillfälle. Jämfört med Europeiska utrikestjänstens (EEAS) ursprungliga förslag, som innehöll 744 personer och 827 enheter, minskades listan med en individ och en juridisk person. Minskningen gjordes på Estlands begäran. Den uteslutna enheten är ett ryskt företag som levererar sällsynta jordartsmetaller till det estniska bolaget NPM Silmet, där råvaran bearbetas till material som bland annat används i vindkraftverk och elbilar inom EU. Även en individ kopplad till det ryska företaget ströks ur listan. NPM Silmet uppges aktivt söka alternativa källor för de ryska materialen, och Estland har meddelat att man nästa år avser att åter pröva frågan om att inkludera företaget och personen i sanktionslistan. Det formella godkännandet väntas ske när EU:s utrikesministrar sammanträder den 12 oktober.
Bakgrund
Den 22 september förlängde EU-rådet de Ukraina-relaterade restriktiva åtgärderna med 36 månader, men avförde samtidigt de ryska oligarkerna Aliser Usmanov och Michail Fridman från listan. Alla företag på den nya sanktionslistan återfinns på en av den ryska regeringen sammanställd förteckning över företag som tillhör Rysslands militärindustriella komplex; de personer som finns på listan är chefer för dessa företag. Uppgifterna om Estlands begäran och uteslutningen rapporterades först av RFE/RL-journalisten Rikard Jozwiak på X. Estlands utrikesminister Margus Tsahkna betonade att Estland inte sökte avföra ett redan sanktionerat företag eller person, utan ingrep under beredningen av de nya sanktionerna. Estland har sagt att man nästa år åter vill se över frågan om att lägga till företaget och personen på listan, samtidigt som NPM Silmet letar efter alternativa leveranskällor.