EU-ambassadörer misslyckades igen med att förlänga sanktionerna mot Ryssland
EU-ambassadörer kunde för andra gången inte enas om att förlänga de personrelaterade sanktionerna mot Ryssland. Frankrike och Slovakien blockerade ett förslag om 12 månaders förlängning och krävde att den rysk-uzbekiska miljardären Alisjer Usmanov tas bort från listan. I väntan på fortsatta samtal har sanktionerna förlängts med sju dagar, och nästa möte i Coreper är inplanerat till måndagen den 21 september.
Huvudpunkter
- Frankrike och Slovakien blockerade ett förslag om 12 månaders förlängning av EU:s sanktioner och krävde att Alisjer Usmanov tas bort från listan.
- Frankrikes krav är kopplat till en planerad uppgörelse med Azerbajdzjan om att frige franska medborgare som hålls fängslade där.
- På måndagen förlängdes sanktionerna akut med sju dagar; ordinarie beslut kunde inte fattas.
- Ett kompromissförslag från det irländska ordförandeskapet och EEAS innebär att Usmanov står kvar på listan men att frysta tillgångar och inreseförbud hävs.
- Tyskland och Italien har signalerat att de kan stödja kompromissen, medan andra länder varnar för att ett sådant beslut skapar en farlig prejudikat.
- EU:s sanktionsregim omfattar närmare 3 000 personer och enheter, däribland Vladimir Putin och Sergej Lavrov, och löper ut midnatt tisdagen den 22 september.
- Nästa möte i Coreper är inplanerat till måndagen den 21 september för att fortsätta förhandlingarna.
Därför är det viktigt
Dödläget hotar att hela EU:s personrelaterade sanktionsregim ska falla, trots att den omfattar närmare 3 000 personer och enheter – däribland Vladimir Putin och Sergej Lavrov – och löper ut den 22 september. Frankrikes hantering illustrerar hur sanktionsregimen används som förhandlingsmedel för helt andra utrikespolitiska mål. Flera medlemsländer varnar för att ett eftergiftsbeslut skulle skapa ett juridiskt prejudikat som gynnar andra oligarker som vill utmana sanktionerna i domstol. Slovakiens upprepade obstruktion visar dessutom på interna splittringar inom EU om sanktionspolitiken.
Vad som hände
EU-ambassadörerna kunde på fredagen den 18 september ännu en gång inte enas om att förlängra de personrelaterade sanktionerna mot Ryssland för ett fullt år. Både Frankrike och Slovakien krävde att den rysk-uzbekiska miljardären Alisjer Usmanov avförs från sanktionslistan. Eftersom ingen överenskommelse nåddes har sanktionerna förlängts med sju dagar; ordinarie beslut väntas till dess Coreper möts igen måndagen den 21 september. Det irländska ordförandeskapet och Europeiska utrikestjänsten (EEAS) har lagt fram en kompromiss som innebär att Usmanov står kvar på listan men att hans frysta tillgångar och EU-inreseförbudet hävs. Frankrikes krav är kopplat till en planerad uppgörelse med Azerbajdzjan om frigivande av franska medborgare som hålls fängslade där. Tyskland och Italien har signalerat att de kan tänka sig kompromissen, medan andra länder förhåller sig skeptiska och en tredje grupp motsätter sig varje förändring som riskerar att försvaga sanktionsregimen.
Så beskriver ukrainska källor det
Alla sex underliggande artiklarna är från ukrainsk media. De betonar risken för att sanktionerna faller och ramen kring Frankrikes och Slovakiens krav som hinder för att upprätthålla pressen på Ryssland. Rubrikerna lyfter fram ambassadörernas misslyckande och sökandet efter en kompromiss, med tydlig tonvikt på de diplomatiska insatserna för Ukraina.
Där rapporteringen skiljer sig åt
Källorna är oense om datumet för nästa ambassadörsmöte för att bryta dödläget: en del uppger den 18 september, andra fredag och det beslut Coreper fattade schemalägger nästa möte till måndagen den 21 september.
Bakgrund
Alisjer Usmanov har varit föremål för EU-sanktioner sedan Rysslands fullskaliga invasion av Ukraina inleddes 2022 och beskrivs ha långvariga affärsintressen i Ryssland och kopplingar till Vladimir Putin. Den senaste förlängningen av de personrelaterade sanktionerna gjordes den 14 mars, då Slovakien ännu en gång pressade för att Usmanov och Michail Fridman skulle tas bort från listan. Europeiska kommissionens ordförande Ursula von der Leyen betonade den 16 september i Europaparlamentet att sanktionerna mot Ryssland måste fortsätta. Kompromissförslaget har rapporterats av Financial Times.