USA lättar tillfälligt på sanktionerna mot rysk diesel efter Trump–Putin-samtal
USA:s finansdepartement utfärdade ett omedelbart allmänt tillfälligt tillstånd som tillåter leverans av rysk diesel till världsmarknaden, efter att president Donald Trump och Rysslands president Vladimir Putin talats vid per telefon den 9 oktober och enligt Trump kommit överens om leveranser av miljontals ton rysk diesel. Ukrainska presidenten Volodymyr Zelenskij kallade beslutet "orättvist och ohederligt" och en "födelsedagspresent till Putin", medan en hög ukrainsk tjänsteman meddelade att Ukraina kommer att fortsätta sina drönarattacker mot ryska raffinaderier.
Huvudpunkter
- USA:s finansdepartement (OFAC) utfärdade den 9 oktober ett omedelbart allmänt tillfälligt tillstånd som tillåter import av rysk diesel till USA, enligt uppgift fram till den 17 april 2027.
- Trump beskrev sitt telefonsamtal med Putin som "extremt framgångsrikt" och uppgav att de enades om leveranser av miljontals ton rysk diesel.
- Zelenskij kallade beslutet "orättvist och ohederligt", en "födelsedagspresent till Putin" och "uppenbar svaghet som spelar Ryssland i händerna".
- En hög, anonym ukrainsk tjänsteman sade till Financial Times att Ukraina fortsätter sina långdistansdrönarattacker mot ryska raffinaderier: "Vi kommer att bränna ner deras raffinaderier".
- Putins medarbetare Jurij Usjakov uppgav att Putin i samtalet avvisade fredssamtal och slog fast att Ryssland fortsätter striderna tills Ukraina kapitulerar.
- Den amerikanska kongressen förbjöd import av ryska energiråvaror, inklusive diesel, i april 2022; enligt en analys skulle ett omedelbart presidentbeslut inte åsidosätta den lagstiftningen.
- Demokrater i senaten kallade beslutet ett svek mot Ukraina, medan republikanerna McCaul och Bacon uppmanade till att använda Lindsey Grahams sanktionslag för att pressa Kreml i stället för att öka dess intäkter.
Därför är det viktigt
Beslutet vänder i praktiken en kongresslag från 2022 som förbjöd import av ryska energiråvaror, och har utlöst kritik från båda partier i Washington och skarp谴责 från Kyiv. Zelenskij ramade in det som en gåva till Putin som kommer att finansiera kriget, ett tecken på ny friktion i de amerikansk-ukrainska relationerna mitt pågående fredssamtal. En hög ukrainsk tjänsteman lovade att Ukraina fortsätter att slå mot ryska raffinaderier, vilket tyder på att avtalet inte kommer att ge någon markavspänning. Rättsliga bedömare och flera lagstiftare ifrågasätter om finansdepartementets tillstånd verkligen åsidosätter 2022 års kongresslag, och placera därmed avtalets verkställbarhet i tvivel.
Vad som hände
Den 9 oktober meddelade USA:s president Donald Trump att han haft ett "extremt framgångsrikt" telefonsamtal med Rysslands president Vladimir Putin och att de enats om leveranser av miljontals ton rysk diesel till USA. Kort därpå utfärdade USA:s finansdepartement, via Office of Foreign Assets Control (OFAC), ett omedelbart allmänt tillfälligt tillstånd som tillåter leverans och import av rysk diesel; enligt uppgift gäller det General License No. 135 och löper till den 17 april 2027. Putin bekräftade efter samtalet att Ryssland är redo att leverera oljeprodukter till amerikanska och världsmarknaden, men hans medarbetare Jurij Usjakov sade att Putin avvisade fredssamtal och betonade att Ryssland fortsätter striderna tills Ukraina kapitulerar. Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj fördömde beslutet skarpt efter ett möte med en amerikansk kongressdelegation i Kyiv och i en telefonintervju med Axios, där han kallade det "orättvist och ohederligt" och en "födelsedagspresent till Putin". En hög, anonym ukrainsk tjänsteman sade till Financial Times att Ukraina fortsätter sina långdistansdrönarattacker mot ryska energianläggningar: "Vi kommer att bränna ner deras raffinaderier".
Så beskriver ukrainska källor det
Alla fyra källorna är ukrainska och ramar enhälligt in sanktionslättnaden som en eftergift till Putin. De lyfter fram Zelenskijs hårda ordval ("svagt beslut", "födelsedagspresent till Putin", "orättvist och ohederligt") och betonar löftet från den höga ukrainska tjänstemannen att Ukraina fortsätter att slå mot ryska raffinaderier. De framhåller att amerikanska demokrater och vissa republikaner kritiserat Trump, och understryker att Putin avvisade fredssamtal i samtalet, vilket visar att eftergiften inte gav några diplomatiska framsteg.
Där rapporteringen skiljer sig åt
Det råder delade meningar om finansdepartementets allmänna tillstånd verkligen lagligt tillåter import av rysk diesel, mot bakgrund av den amerikanska kongressens förbud från april 2022, som bara ger presidenten rätt att häva det under särskilda villkor och med kongressens granskning. Samtidigt ifrågasätts huruvida rysk diesel över huvud taget kommer att nå USA-marknaden: en analytiker uppger att de utlovade volymerna motsvarar under 2 procent av USA:s dieseltillverkning och betvivlar att Moskva exporterar medan ukrainska drönarattacker fortsätter, medan Trump beskriver avtalet som miljontals ton levererade skyndsamt.
Bakgrund
I april 2022 förbjöd USA:s kongress import av ryska energiråvaror, inklusive diesel, med en snäv uppsättning villkor under vilka presidenten kan häva förbudet. Ryssland förbjöd fullständigt dieselexport i juli, och en rysk vice premiärminister uppgav att Ryssland har börjat importera bränsle, vilket väcker frågor om hur snabbt Moskva faktiskt kan leverera de utlovade volymerna. Den 13 september uppmanade Trump offentligt Ukraina att inte slå mot ryska raffinaderier och skyllde attackerna för bristen på bränsle, ett förebud om det senare avtalet. Trump undertecknade Lindsey Grahams sanktionslag i september, men merparten av dess bestämmelser träder i kraft först den 18 oktober, och lagen ger presidenten rätt att göra undantag. Putins medarbetare Jurij Usjakov uppgav att Putin under samtalet avvisade fredssamtal och insisterade på att fortsätta militära operationer tills Ukraina kapitulerar.