Ukrainas budget riskerar sekeringsnedskärningar – intäkterna underpresterar kraftigt
Ukrainas statsbudget har underpresterat intäkterna med 49,5 miljarder hryvnia under de första nio månaderna av året, och budgetkommitténs ordförande Roksolana Pidlasa varnar för att underskottet för helåret kan överstiga 70 miljarder hryvnia. Om situationen förvärras kan en så kallad sequester – automatiska nedskärningar över hela budgeten – utlösas.
Huvudpunkter
- Statsbudgetens intäkter underpresterade med 49,5 miljarder hryvnia under de första nio månaderna 2026.
- Roksolana Pidlasa, ordförande i Verkhovna Radas budgetkommitté, varnar för att helårets underskott kan överstiga 70 miljarder hryvnia.
- 32 av de 49,5 miljarderna hryvnia i missade intäkter föll i augusti och september.
- Momsintäkterna underpresterar med över 1,5 miljarder dollar.
- Regeringen införde i slutet av september en prioriteringsordning för utgifter.
- En sequester skulle innebära nedskärningar i alla utgiftsprogram utom de skyddade.
Därför är det viktigt
Intäktsunderskottet accelererar kraftigt och koncentreras till de senaste månaderna, vilket tyder på att trycket på statskassan ökar i takt med att Ryssland intensifierar attacker mot ukrainska företag. Storleken på underskottet riskerar att tvinga fram breda, automatiska nedskärningar i hela budgeten om en sequester utlöses. Samtidigt är Ukraina beroende av en andra EU-tranch om 4,26 miljarder dollar i makroekonomiskt bistånd, där utbetalningen är villkorad till reformer som ännu inte slutförts. Sammanfallet av fallande intäkter och villkorat externt stöd ökar den finansiella osäkerheten.
Vad som hände
Under de första nio månaderna av 2026 underpresterade Ukrainas statsbudget intäkterna med 49,5 miljarder hryvnia. Enligt Roksolana Pidlasa, ordförande i Verkhovna Radas budgetkommitté, kommer helårets underskott sannolikt att överstiga 70 miljarder hryvnia. Ungefär två tredjedelar av nio-månadersmissen – 32 miljarder hryvnia – föll i augusti och september ensamt. Momsintäkterna har underpresterat planen med över 1,5 miljarder dollar, medan inkomstskatt och bolagsskatt delvis har kompenserat förlusterna. Regeringen införde i slutet av september en prioriteringsordning för utgifter, och om utvecklingen fortsätter kan en sequester utlösas, vilket skulle innebära nedskärningar i alla utgiftsprogram utom de som är skyddade enligt lag.
Bakgrund
Ukrainas budget har länge pressats av krigets kostnader. Momsintäkterna har underpresterat planen avsevärt, medan inkomstskatt och bolagsskatt delvis vägt upp förlusterna. President Volodymyr Zelenskyj beskrev den 18 september budgetunderskottet som 'kosmiskt'. EU:s andra tranch i makrofinansiering, 4,26 miljarder dollar, är kopplad till krav på antagande av lagar om fastighetsvärdering, tillsättning av en urvalskommission för revisionskammaren samt ändringar rörande politiskt exponerade personer som motsvarar EU-kommissionens krav. Bryssel överförde 3,3 miljarder euro för missiler och drönare i september, och Ukraina riskerar att förlora 4,48 miljarder euro i EU-bistånd på grund av försenade reformer.