Ukrainas regering lägger fram fyra lagförslag kopplade till EU:s och IMF:s krav

Därför är det viktigt

De fyra lagförslagen är en förutsättning för att EU ska betala ut den tredje tranchen av makrofinansiellt stöd på 1,45 miljarder euro, och hänger samman med ett bredare partnerskapspaket på 29,5 miljarder dollar. Lagstiftningen rör områden från moms och transfer pricing till kapitalmarknader och antikorruptionsarbetet, och besluten speglar pågående förhandlingar med IMF och EU om strukturreformer och demokratiska institutioner.

Vad som hände

Den ukrainska regeringen godkände och översände fyra lagförslag till Verkhovna Rada som villkor för att uppfylla Ukrainas åtaganden gentemot EU och IMF, och i synnerhet för att kunna få ut EU:s tredje tranche av makrofinansiellt stöd på 1,45 miljarder euro. Premärminister Serhiy Koretsky tillkännagav översändandet via Telegram.

Det första förslaget förenklar momsadministrationen för enskilda näringsidkare och höjer gränsen för oannonserade inspektioner kopplade till momsåterbetalning och negativ moms från 100 000 till 1 miljon hryvnia. Det andra förslaget anpassar Ukrainas transfer pricing-regler till OECD:s och EU:s standarder. Det tredje förslaget syftar till att slå samman centrala kapitalmarknadsinstitutioner i en holdingstruktur och attrahera en internationell strategisk investerare genom öppen konkurrens. Det fjärde förslaget ska effektivisera den höga antikorruptionsdomstolen genom att tillåta ensamdomarande i civilmål om erkännande av oberättigade tillgångar och deras återföring till staten samt i förvaltningsmål om sanktioner.

Koretsky betonade att ett betydande belopp av 29,5 miljarder dollar i planerat partnerbistånd förutsätter gemensamt effektivt arbete mellan regeringen och parlamentet. Tidigare under veckan hade president Volodymyr Zelensky offentligt kritiserat parlamentsledamöterna för att tre tidigare lagförslag som kunde ha låst upp över 4 miljarder dollar inte antagits, och uppmanat till beslut som rör 30 miljarder dollar i partnerbistånd.

Så beskriver ukrainska källor det

Den ukrainska regeringen och presidenten har under veckan tryckt på Verkhovna Rada att anta de utestående förslagen, med argumentet att flera miljarder dollar i utlovat internationellt bistånd hänger på parlamentets beslut. Regeringen har parallellt fortsatt dialogen med en IMF-styrgrupp lett av Gavin Gray inför nästa programöversyn.

Så beskriver internationella källor det

EU:s makrofinansiella stöd är reglerat genom den Ukraine Support Loan-förordning som antogs i februari 2026 och som under 2026 ska betala ut 8,35 miljarder euro i tre trancher, varav den första på 3,2 miljarder euro utbetalades i juni 2026. Villkoren regleras i ett memorandum som undertecknades i maj 2026 och som kräver strukturreformer och upprätthållande av demokratiska institutioner och antikorruptionsmekanismer. Parallellt är delar av stödet kopplat till att Ukraina klarar nästa översyn av IMF-programmet genom att uppfylla överenskomna strukturella benchmarks.

Bakgrund

I februari 2026 antog Europaparlamentet och EU-rådet en förordning om ett Ukraine Support Loan på upp till 90 miljarder euro för 2026–2027, inklusive 8,35 miljarder euro i makrofinansiellt stöd för 2026 uppdelat på tre trancher. Den första tranchen på 3,2 miljarder euro utbetalades av Europeiska kommissionen i juni 2026. I maj 2026 undertecknades ett memorandum mellan EU och Ukraina som anger villkoren för utbetalning, däribland strukturreformer och bevarande av demokratiska institutioner och antikorruptionsmekanismer. Tidigare under samma vecka hade president Volodymyr Zelensky offentligt kritiserat parlametsledamöterna för att tre tidigare lagförslag, som kunde ha låst upp över 4 miljarder dollar, inte antogs, och uppmanat till beslut rörande 30 miljarder dollar i partnerbistånd. Premärminister Serhiy Koretsky har också hållit möten med en IMF-styrgrupp ledd av Gavin Gray som del av det pågående samarbetet, där delar av det internationella stödet är villkorat av att Ukraina klarar nästa programöversyn.