Ungern blockerar delar av Ukrainas EU-anslutningssamtal

Därför är det viktigt

Ungerns blockering påverkar takten i Ukrainas EU-anslutningsprocess. Frågan om ungerska minoritetsrättigheter i Ukraina görs till en central förutsättning för framsteg, och tvisten rör i grunden om Ukraina ska följa en meritbaserad ordinarie process eller ses som kandidat för påskyndad anslutning.

Vad som hände

Ungern fortsätter att blockera delar av Ukrainas EU-anslutningsförhandlingar. Enligt den ukrainska regeringen, företrädd av vice premiärminister Vsevolod Chentsov, har Ukraina uppfyllt alla villkor för att öppna förhandlingskluster 2 och 3, och de frågor om utbildning och minoritetsrättigheter som Ungern lyfter hör till det redan öppnade första klustret. En ukrainsk utkast till lag om utbildning har utvecklats för att möta Ungerslands klagomål och har fått en preliminärt positiv bedömning av Europeiska kommissionen och andra organ.

Ungerns premiärminister Péter Magyar sade den 3 september, i samtal med journalister, att Budapest endast kan stödja en meritbaserad anslutningsprocess utan påskyndade förfaranden. Han kopplade Ungerns stöd till genomförandet av det bilaterala avtalet om ungerska minoritetsrättigheter i Ukraina och uppgav att Ukraina ännu inte visat några konkreta resultat. Han kritiserade möjligheten till påskyndad anslutning och sade att Ukraina inte är redo för EU-medlemskap eftersom landet är i krig.

Samma dag, den 3 september, antog Verkhovna Rada enhälligt, med 261 röster för, ett uttalande som erkänner och fördömer den sovjetiska militärförvaltningens brott i Transkarpatien 1944–1946. Det ungerska parlamentet välkomnade uttalandet men upprepade kravet på att avtalet om minoritetsrättigheter ska genomföras fullt ut och skyndsamt.

Så beskriver ukrainska källor det

De tillgängliga källorna är ukrainskspråkiga och fokuserar på Ungerns blockering av Ukrainas EU-anslutningsförhandlingar. De betonar att Ukraina har uppfyllt villkoren för att öppna kluster 2 och 3 och att de frågor Ungern lyfter hör till det redan öppnade första klustret. De lyfter också Magyar:s koppling mellan Ungerns position och ungerska minoritetsrättigheter samt hans kritik av en påskyndad anslutning för ett land i krig.

Där rapporteringen skiljer sig åt

De ukrainska källorna ger delvis olika bild: en artikel, som rapporterar om Ungerns blockering, tonar vikten av att Ukraina uppfyllt villkoren för kluster 2 och 3, medan den andra, som återger Magyar:s uttalanden, betonar att Ukraina ännu inte genomfört avtalade åtaganden om minoritetsrättigheter. De två innebär olika bedömningar av huruvida Ukraina har uppfyllt sina skyldigheter enligt det bilaterala avtalet.

Bakgrund

EU:s anslutningsprocess består av sex kluster som täcker över 30 kapitel. Ungern har tidigare gått med på att öppna det första och det sjätte klustret under förutsättning att relaterade åtaganden genomförs. Det första klustret, Fundamentals, öppnades formellt med Ukraina och Moldavien den 15 juni i Luxemburg, och det sjätte klustret, om externa relationer, öppnades den 14 juli. Magyar jämförde Ukrainas situation med Serbiens och påpekade att Serbien varit i processen i cirka 15 år och endast öppnat två av de sex klustren.