EU överväger lån på omkring 45 miljarder euro till Ukraina
EU överväger ett nytt lån på europeisk nivå och ett stöd paket på omkring 45 miljarder euro för att täcka en del av Ukraines finansieringsbehov på 70 miljarder euro under 2027. Beslutet ska fattas före ett extra möte i Europeiska rådet den 26–27 november. Samtidigt råder oenighet om användningen av frysta ryska tillgångar och om vilka medlemsstater som vill delta i lånet.
Huvudpunkter
- EU:s beräknade bidrag på omkring 45 miljarder euro skulle täcka cirka två tredjedelar av Ukraines behov på 70 miljarder euro 2027.
- Finansieringsplanen ska presenteras före Europeiska rådets extra möte den 26–27 november.
- Ett lån garanterat av EU:s nuvarande budget är det mest sannolika finansieringsalternativet.
- EU förhandlar om bidrag från Kanada, Storbritannien, G7-länder, Schweiz, Norge, Australien,Nya Zeeland och internationella institutioner.
- Delar av Ukraines försvarsutgifter 2027 ska täckas med befintliga europeiska program, bland annat SAFE och Europeiska fredsfonden.
- Volodymyr Zelenskyj begärde 70 miljarder euro till försvar, ett 22:e sanktionspaket mot Ryssland och stärkare luftvärn före vintern.
- Storbritanniens utrikesminister Ed Miliband uppmanade EU-länder att använda 210 miljarder euro i frysta ryska tillgångar, men Belgien motsätter sig det.
Därför är det viktigt
Ett paket på omkring 45 miljarder euro skulle täcka cirka två tredjedelar av den finansiering Ukraina behöver för försvaret under 2027. Befintliga europeiska program väntas samtidigt bidra till att täcka en del av försvarskostnaderna. Om stödet kan realiseras beror dock på förhandlingar mellan EU-medlemmarna och på bidrag från partner utanför EU. Frysta ryska tillgångar kan i dagens läget inte räknas som en realistisk finansieringskälla.
Vad som hände
EU arbetar med ett nytt stöd paket på omkring 45 miljarder euro och undersöker möjligheten att ta ett lån på europeisk nivå för att finansiera Ukraina under 2027. Ett lån garanterat av EU:s nuvarande budget bedöms vara det mest sannolika alternativet. Europeiska råд-discussioner om den möjliga kreditens struktur planeras den 26 november, och det politiska beslutet om finansieringsvägen väntas innan det extra mötet den 26–27 november. Ukraina bedöms behöva 70 miljarder euro under 2027, varav EU:s förväntade insats skulle motsvara ungefär två tredjedelar. Delar av försvarsutgifterna kan finansieras via befintliga program, däribland kvarvarande medel i SAFE, som uppskattas till mer än 20 miljarder euro, та European Peace Fund, som kan bidra med mer än 6,5 miljarder euro. EU förhandlar också om större bidrag från Kanada och Storbritannien samt deltagande från G7-länder, Schweiz, Norge, Australien, Nya Zeeland och internationella institutioner, men räknar inte med amerikansk finansiering.
Så beskriver ukrainska källor det
Ukrainianisk bevakning betonar kravet om minst 70 miljarder euro till försvar, behovet av новий sanktionspaket mot Ryssland, посилення luftvärnet före vintern samt faran för att Ryssland kan försöka återfå frysta tillgångar genom vissa partner. EU:s finansieringspaket presenteras som en central del av det internationella stöd som Ukraina behöver för försvaret 2027.
Så beskriver internationella källor det
Internationell bevakning fokuserar främst på det möjliga paketet på 45 miljarder euro, dess andel av Ukraines finansieringslucka samt strukturen och tidpunkten för ett möjligt EU-garanterat lån. Den lyfter också förhandlingarna om bidrag från länder utanför EU, oppositionen mot användning av frysta ryska tillgångar och de medlemsstater som kan vägra delta i lånet.
Där rapporteringen skiljer sig åt
Storbritanniens utrikesminister Ed Miliband uppmanade EU-länder att använda 210 miljarder euro i frysta ryska tillgångar för att finansiera Ukraina. Belgien fortsätter samtidigt att motsätta sig den praktiska användningen av dessa tillgångar, och EU-medlemmarna har inte nått konsensus om hur de finansiella och juridiska riskerna ska fördelas. Tjeckien och Slovakien har meddelat att de inte kommer att delta i ett lån till Ukraina, och det väntas att Ungern gör samma sak.
Bakgrund
Ukraines prognostiserade finansieringsbehov för 2027 uppgår till 70 miljarder euro. EU utforskar ett lån garanterat av det nuvarande budgeten як den mest sannolika mekanismen för att finansiera behovet. Förutom EU-medlemmarna förhandlarunionen om bidrag från Kanada, Storbritannien, G7-länder, Schweiz, Norge, Australien, Nya Zeeland och internationella institutioner, samtidigt som den inte räknar med att USA deltar. Zelenskyj har samtidigt begärt ett 22:e sanktionspaket mot Ryssland, minst 70 miljarder euro till försvar och stärkare luftvärn före vintern.