Ukraina vill skjuta upp EU-krav på reformer – möte med von der Leyen

Därför är det viktigt

En betydande del av Ukrainas krigsfinansiering från EU är beroende av att Verkhovna Rada antar specifik reformstyrd lagstiftning. Om lagarna försenas riskerar takten i EU:s utbetalningar under 90-miljarderslånet för 2026–2027 att påverkas. Diskussionen visar på spänningen mellan Ukrainas krigsrelaterade begränsningar och EU:s krav på fortsatta reformer.

Vad som hände

I samband med FN:s generalförsamling i New York träffade Ukrainas president Volodymyr Zelensky Europeiska kommissionens ordförande Ursula von der Leyen. Vid ett senare briefingtillfälle i USA, vars inspelning distribuerades av presidentkansliet, uppgav Zelensky att Ukraina diskuterat ökad flexibilitet i tidsfristerna för de lagar som är kopplade till EU-finansieringen. Han motiverade behovet med drönarattacker som tvingar parlamentsledamöterna att söka skydd i skyddsrum, vilket gör det omöjligt för Verkhovna Rada att arbeta som i fredstid.

Zelensky uppgav även att medel som planerats för militära löner under första halvåret delvis styrts om till drönare, och att krigets kostnad systematiskt ökar. Han framhöll att pengar behövs för att täcka detta gap samt att landet behöver fler vapen och intercep­torer per dag än tidigare.

Från EU:s sida betonade Europeiska kommissionen vikten av att Ukraina fortsätter genomföra de reformer och politiska villkor som kommit överens om. Kommissionens talesperson Balázs Ujvári angav att villkoren är nyckeln till att utbetalningarna ska fortsätta enligt det makroekonomiska stödprogrammet och Ukraine Facility. Samtidigt bekräftade kommissionen sitt fulla åtagande att tillhandahålla 90-miljarderslånet för 2026 och 2027, där 45 miljarder euro utgör det första lagret för i år och nästan 15 miljarder redan har betalats ut.

Av de förslag som är kopplade till finansieringen finns ett kontroversiellt förslag om att slopa tullfri import av varor från utländska marknadsplatser värda under 150 euro. Ukraina kommer också att skicka ett finansteam till EU för att diskutera hur delar av den andra tranchén, planerad för nästa år, ska kunna erhållas.

Så beskriver ukrainska källor det

Ukrainska medier lyfter fram Zelenskyj beskrivning av mötet med von der Leyen som mycket positivt, trots att exempelvis Bloomberg rapporterat att mötet var spänt. Den ukrainska rapporteringen betonar krigets påverkan på parlamentets arbete – att ledamöter tvingas i skyddsrum – som motiv för flexiblare tidsfrister för EU-relaterad lagstiftning. Den understryker också det starka finansiella trycket, inklusive omdirigeringen av medel från militära löner till drönare, och behovet av att EU-betalningarna fortsätter i planerad takt.

Där rapporteringen skiljer sig åt

Bloomberg rapporterade inför mötet att samtalet mellan Zelenskyj och von der Leyen i New York var spänt. Zelenskyj har själv karaktäriserat mötet som mycket positivt och sagt att han inte förstår varför pressen kallade det besvärligt. Övrig rapportering pekar snarare på en gemensam beskrivning av att reformarbetet måste fortsätta för att utbetalningarna ska kunna fortsätta enligt plan.

Bakgrund

EU har åtagit sig ett lån på 90 miljarder euro till Ukraina, fördelat på 2026 och 2027, där 45 miljarder euro är avsatt för 2026 varav ungefär 15 miljarder redan har betalats ut. Bland de lagar som är kopplade till EU-finansieringen finns ett kontroversiellt förslag om att slopa tullfri import av paket från utländska marknadsplatser värda under 150 euro. Under första halvåret omdirigerade Ukraina delar av medel som planerats för militära löner till drönare.