Ukrainas finansminister varnar för värsta budgetläget sedan 2022 – behov på 32,6 miljarder dollar 2027
Ukrainas finansminister Serhiy Marchenko beskriver landets budgetsituation som den tuffaste sedan den fullskaliga invasionen 2022. För 2027 uppskattas det otäckta finansieringsbehovet till 32,6 miljarder dollar, en siffra som enligt Marchenko ligger i linje med IMF:s bedömningar. Han uppmanar EU att hitta nya finansieringskällor och presenterar ett nytt förslag som skulle fördela ansvaret för cirka 300 miljarder dollar i frysta ryska tillgångar mellan alla 27 EU-länder.
Huvudpunkter
- Finansminister Serhiy Marchenko: budgetsituationen är den mest ansträngda sedan 2022.
- Uppskattat otäckt finansieringsbehov för 2027: 32,6 miljarder dollar, i linje med IMF:s beräkningar.
- För 2026 är 35 av 45 miljarder dollar i extern finansiering bekräftade.
- Ukraina föreslår att frysta ryska tillgångar i Belgien, cirka 300 miljarder dollar, fördelas mellan EU:s 27 medlemsländer.
- EU avvisade ett tidigare ukrainskt förslag i december 2025 och valde då en gemensam lånemekanism på 90 miljarder euro för 2026–2027.
- Finansdepartementet uppskattar nästa års budgetunderskott till 16 miljarder euro, medan Nationalbanken bedömer det externa behovet till 12,7 miljarder dollar.
- Budgetutskottets ordförande Roksolana Pidlas: ytterligare 29,5 miljarder dollar i internationellt stöd måste säkras före årsskiftet.
Därför är det viktigt
Det uppskattade otäckta finansieringsbehovet på 32,6 miljarder dollar för 2027 är det största sedan den fullskaliga invasionen inleddes och bekräftas av IMF. Ukrainas finansiering vilar på en smal bas – en EU-lånemekanism på 90 miljarder euro, det amerikanska ERA-programmet och osäkra framtida amerikanska bidrag – vilket gör landet sårbart om någon kanal bryts. Förslaget att omfördela frysta ryska tillgångar från Belgien till hela EU innebär en strukturell förändring som kan minska de juridiska riskerna för Bryssel men samtidigt kräver enighet mellan alla 27 medlemsländer.
Vad som hände
Finansminister Serhiy Marchenko presenterade i början av september 2026 sin bedömning av Ukrainas ekonomi inför europiska partner: budgetsituationen är den tuffaste sedan 2022, och för 2027 återstår ett finansieringsgap på uppskattningsvis 32,6 miljarder dollar. Siffran överensstämmer enligt honom med IMF:s beräkningar. Ukraine arbetar med en 2027-budget som utgår från att kriget fortsätter. För 2026 är endast 35 av 45 miljarder dollar i utlovat externt stöd bekräftat, och utsikterna för fortsatt amerikanskt stöd beskrivs som osäkra. Den 1 september meddelade premiärminister Serhiy Koretsky att regeringen inför en strikt åtstramning för icke-försvarsrelaterade utgifter. Budgetutskottets ordförande Roksolana Pidlas uppgav att ytterligare 29,5 miljarder dollar i internationellt stöd måste säkras före årsskiftet. För att möta gapet presenterade Marchenko ett nytt förslag som innebär att ansvaret för frysta ryska tillgångar, värda runt 300 miljarder dollar och i dag förvarade i Belgien, flyttas till EU-nivå och fördelas mellan de 27 medlemsländerna. EU avvisade ett liknande förslag i december 2025 och valde i stället en gemensam lånemekanism på 90 miljarder euro för 2026–2027.
Så beskriver ukrainska källor det
Ukrainska medier lyfter fram finansministerns varningar och kopplar dem direkt till de intensifierade ryska attackerna mot logistik och infrastruktur i augusti. Rapporteringen betonar den inhemska politiska samordningen, mötet mellan partiet "Folket tjänare" – Ukrainas regeringsparti – med premiärministern och finansministern den 31 augusti och budgetutskottets roll. Flera artiklar framhåller också att minst 36 reformåtaganden kopplade till internationella program ännu inte har genomförts i tid, vilket riskerar att fördröja utbetalningar och ytterligare förvärra budgetsituationen.
Där rapporteringen skiljer sig åt
Finansdepartementet uppskattar nästa års budgetunderskott till 16 miljarder euro, medan Nationalbanken bedömer behovet av extern finansiering till 12,7 miljarder dollar. De två siffrorna använder olika mått och avser delvis olika saker och har inte ställts mot varandra i rapporteringen. Marchenko uppger å sin sida att hans bedömning ligger i linje med IMF:s.
Bakgrund
EU:s nuvarande fleråriga budgetram löper ut 2027, vilket begränsar utrymmet att öka stödet inom befintlig EU-budget. I december 2025 avvisade EU ett tidigare ukrainskt förslag om ryska tillgångar och valde i stället en gemensam lånemekanism på 90 miljarder euro för 2026–2027. Den 29 augusti 2026 rapporterade försvarsminister Yevheniy Khmara om ett finansieringsunderskott på 27 miljarder dollar i försvaret. Den 1 september meddelade premiärminister Serhiy Koretsky att regeringen inför en strikt åtstramning för icke-försvarsrelaterade budgetmedel. Den 2 september uppgav Roksolana Pidlas att statsbudgeten under januari–augusti 2026 hade 33,1 miljarder hryvnia mindre i intäkter än planerat.