Publicerad · Uppdaterad

Ukraina föreslår EU-mekanism för frysta ryska tillgångar – Belgien fortsatt skeptiskt

Ukrainas utrikesdepartement meddelar att landets finansministerium har lämnat ett förslag till EU om en gemenskapsmekanism som ska kanalisera frysta ryska medel för att täcka Ukrainas växande budgetunderskott. Förslaget bygger på kollektivt ansvar mellan EU-länder och är utformat för att bemöta Belgiens invändningar. Belgien, där merparten av Rysslands centralbanks frysta tillgångar finns, har tidigare avvisat idén och varnat Kyiv för att återkomma till frågan.

Huvudpunkter

  • Ukrainas finansministerium har redan lämnat ett förslag till EU om en mekanism för frysta ryska tillgångar.
  • Förslaget innebär inte en direkt överföring utan en EU-nivåmekanism där beslut om användningen fattas kollektivt av EU-länder.
  • Medlen ska gå till försvar, motståndskraft och återuppbyggnad av Ukraina.
  • Ukraina motiverar förslaget med att budgetunderskottet växer till följd av intensifierade ryska beskjutningar.
  • Merparten av Rysslands centralbanks frysta medel finns i Belgien, som uttrycker fortsatt skepticism och tidigare har avvisat idén.
  • Flera EU-länder har uppmanat Europeiska kommissionen att återöppna diskussionen.
  • EU:s utrikeschef Kaja Kallas har sagt att diskussionen om de frysta tillgångarna kommer att fortsätta.

Därför är det viktigt

De frysta ryska tillgångarna är centrala för Ukrainas möjlighet att täcka ett växande krigsrelaterat budgetunderskott utan att öka den nationella skulden. Genom att utforma förslaget som en kollektiv EU-mekanism med delat ansvar söker Ukraina direkt adressera Belgiens invändningar – landet som håller den största delen av medlen och som hittills har blockerat diskussionen. Att flera EU-länder redan har bett kommissionen återöppna frågan signalerar en förändrad inställning i EU.

Vad som hände

Vid en briefing vid Ukrainas utrikesdepartement uppgav departementets talesperson Heorhiy Tykhyi att den ukrainska regeringen anser att EU kan skapa en mekanism som kanaliserar frysta ryska tillgångar till Ukrainas fördel. Finansministeriet har redan lämnat motsvarande förslag till den europeiska sidan. Förslaget innebär inte en enkel penningöverföring utan upprättandet av en europeisk mekanism dit de frysta medlen kan anförtros, och beslut om att använda dem för Ukrainas försvar, motståndskraft och återuppbyggnad ska fattas kollektivt med delat ansvar mellan EU-ländernas regeringar. Ukraina motiverar tillvägagångssättet med att det kan bemöta Belgiens farhågor, eftersom merparten av Rysslands centralbanks frysta medel finns i Belgien, och utrikesminister Andrij Sybiha hade redan tagit upp frågan under Belgiens utrikesminister Maxime Prévots besök i Kyiv. Ukraina uttryckte hopp om att frågan ska kunna lossas inom de kommande veckorna och konstaterade att landet behöver medlen nu för att täcka sitt budgetunderskott, som växer till följd av intensifierade ryska beskjutningar.

Så beskriver ukrainska källor det

Ukrainska medier rapporterar från utrikesdepartementets egen briefing och ramar in förslaget som en kreativ lösning för att flytta frågan från ett dödläge. Tonvikten ligger på Ryssland som aggressorstat och på att budgetunderskottet drivs av ökade ryska beskjutningar, vilket motiverar användningen av stillade medel från aggressorn.

Där rapporteringen skiljer sig åt

Den ukrainska regeringen menar att dess nya förslag med kollektivt ansvar kan bemöta Belgiens farhågor och hoppas på ett beslut inom några veckor. Den belgiska regeringen vidhåller sina reservationer, har tidigare avvisat idén om att föra över frysta ryska tillgångar till Ukraina och har varnat Kyiv för att återkomma till ämnet.

Bakgrund

Belgiens utrikesminister Maxime Prévot besökte Kyiv, där Ukrainas utrikesminister Andrij Sybiha väckte frågan om frysta tillgångar. EU:s utrikeschef Kaja Kallas har sagt att diskussionen om de frysta ryska tillgångarna kommer att fortsätta. Merparten av Rysslands centralbanks frysta medel finns i Belgien.