h.ua

Publicerad · Uppdaterad

Trumps sändebud besökte Kyiv – första gången i Ukraina sedan förhandlingarna inleddes

USA:s specialsändebud Steve Witkoff och Jared Kushner besökte Moskva den 5 september och Kyiv den 6 september, i sin första resa till Ukraina sedan Trumps andra presidentperiod inleddes. I Kyiv hölls tre förhandlingsomgångar med president Zelenskyj, och i den andra omgången deltog även nationella säkerhetsrådgivare från Frankrike, Tyskland och Storbritannien. Parterna enades om att återgå till ett trepartssamtal USA–Ukraina–Ryssland och om ett "vinterpaket" med luftvärn och energistöd till Ukraina, men inget konkret genombrott meddelades.

Huvudpunkter

  • 5 september: Witkoff och Kushner träffade Putin i Kreml i över tre timmar.
  • 6 september: sändebuden anlände till Kyiv med tåg – första besöket i Ukraina sedan förhandlingarna inleddes i februari 2025.
  • Tre förhandlingsomgångar hölls i Kyiv, den andra med E3-rådgivare (Frankrike, Tyskland, Storbritannien).
  • Witkoff meddelade på X att man uppnått "betydande framsteg" och planerar nya trepartssamtal.
  • Zelenskyj: USA stödjer ett separat "vinterpaket" med luftvärn, energistöd och LNG-leveranser till Ukraina.
  • Kreml (Peskov) utesluter inte återgång till trepartsformatet, men säger att det är för tidigt att tala om tid och plats.
  • Inget konkret genombrott tillkännagavs; Financial Times och Bloomberg rapporterar att inga nya idéer lades fram.

Därför är det viktigt

Besöket var första gången Trumps huvudförhandlare reste till Ukraina – tidigare hade enbart åtta resor till Moskva ägt rum. Genom att koppla ihop den bilaterala amerikansk-ryska spåret med ett nytt USA–Ukraina–Europa-format (E3) förskjuts den diplomatiska arkitekturen. Ett amerikanskt stöd för ett "vinterpaket" med luftvärn, energistöd och deeskaleringsåtgärder kan påverka hur Ryssland utformar sin nästa offensiv, men bristen på konkreta framsteg och ISW:s bedömning att Putin upprepade maximalistiska krav visar att klyftan mellan parterna är fortsatt stor.

Vad som hände

USA:s president Donald Trumps specialsändebud Steve Witkoff och Jared Kushner reste först till Moskva, där de träffade Vladimir Putin i Kreml i över tre timmar den 5 september. Dagen därpå anlände de till Kyiv med tåg, eftersom ryska attacker mot civila flygplatser omöjliggjorde flygresan. På Sofiivska-platsen, efter en kort visning av Sofiakatedralen, hölls tre förhandlingsomgångar med president Zelenskyj. Till den andra omgången anslöt sig de nationella säkerhetsrådgivarna Emmanuel Bonne (Frankrike), Günter Sautter (Tyskland) och Jonathan Powell (Storbritannien). Zelenskyj beskref samtalen som "mycket substansrika" och sade att man diskuterat möjliga parametrar för att avsluta kriget samt ett "vinterpaket" med luftvärn, energistöd och LNG-leveranser. USA:s delegation uppgav att man uppnått "betydande framsteg" och strävar efter att återgå till ett trepartsformat. Zelenskyj följde upp med ett möte med den ukrainska förhandlingsgruppen, där luftvärn, tekniskt samarbete och vinterpaketet diskuterades. Ukrzaliznytsia märkte avgångstågets skylt med namnet "Peace Express". Kreml uppgav via Peskov att man inte utesluter trepartssamtal men att det är för tidigt att ange plats och datum. Inget konkret genombredd tillkännagavs, och Financial Times samt Bloomberg rapporterar att dokumenten som fördes fram var uppdaterade versioner av tidigare förslag med få nya idéer. Zelenskyj varnade för att vintern kan bli svår och att Ryssland kan använda den för att försvaga Ukrainas positioner. Sent på kvällen den 7 september återupptog Ryssland attacker mot Kyiv och Kyiv oblast.

Så beskriver ukrainska källor det

Ukrainska medier betonade den symboliska betydelsen av att sändebuden för första gången kom till Ukraina – tågets namn "Peace Express", mötet på Sofiivska-platsen, katedralvisningen och de skämtsamma t-tröjorna med texten "Kyiv Regime". Den ukrainska förhandlingsdelegationen – med bland andra Kyrylo Budanov, Rustem Umierov, Davyd Arakhamia och Serhij Kyslytsia – ägnade stor uppmärksamhet åt Zelenskyjs uppföljande möte om luftvärn, tekniskt samarbete och vinterpaketet. Zelenskyjs skepticism mot budskapet att "ryssarna är redo att förhandla" ställdes mot fortsatt rysk eskalering och attacker mot infrastruktur. Flera ukrainska analytiker (Kraiev, Djyhyn, Horodnytskyj, Denysenko) beskrev USA:s taktik som "skytteldiplomati" och "form snarare än substans" och ifrågasatte om Witkoff och Kushner förstår situationen på marken. Rapporteringen lyfte också att sändebuden avböjde att lägga blommor vid minnesmärket för Ukrainas fallna på Mychajlivska-torget och vägrade besöka platser för ryska attacker. Ukrainska källor citerade Élysée-palatset och ISW/Bloomberg-bedömningar som menar att Kreml inte gjort några verkliga eftergifter och att Putins krav sträcker sig långt bortom Donetsk.

Så beskriver internationella källor det

Le Monde och Financial Times lade tonvikten på avsaknaden av genombrott och bristen på nya detaljer i det amerikanska förslaget. EU-institutionella röster – EU:s utrikeschef Kaja Kallas och kommissionens talesperson Christian Wigand – välkomnade den diplomatiska impulsen men betonade Rysslands fortsatta eskalering mot civila, infrastruktur och spannmålsexport och upprepade EU:s beredskap att upprätthålla trycket på Ryssland. Enligt källor vid Élysée-palatset lanserades nu ett nytt USA–Ukraina–Europa-format (E3) – det första i sitt slag – och varken "Anchorage-formeln" eller den tidigare 20-punktsplanen utgör längre grund för processen. Bloomberg och FT rapporterar att mötet i Moskva inte gav några märkbara framsteg och att Putin fortsatt strävar efter full kontroll över Donetsk oblast. ISW bedömer att ryska styrkor med nuvarande takt knappast kan erövra hela Donetsk oblast före 2032, om alls. Internationell bevakning lyfte också Witkoffs välvilliga offentliga uttalanden om Putin och en 3,5 timmars lunch med Kirill Dmitrijev i inledningen av Moskvabesöket som särdrag i förhandlingarnas karaktär.

Där rapporteringen skiljer sig åt

Antalet tidigare resor som Witkoff gjort till Moskva varierar: han själv och de flesta medier uppger åtta, medan en källa citerad av Ukrajinska Pravda anger sex resor för Witkoff och två för Kushner. En annan tvist gäller huruvida Putin visade någon vilja till kompromiss: Zelenskyj sade att han fått beskedet att "ryssarna är redo att förhandla" och att Putin är "redo att diskutera" idéer, medan Bloomberg, ISW, Kallas och Élysée-palatset menar att Kremls kommuniké inte visade några substantiella eftergifter utöver en paus i attacker mot Kyiv och en upprepning av maximalistiska mål och "grundorsaker". Slutligen är källorna oense om huruvida besöken innehöll nya förslag: Zelenskyj och Witkoff talade om "flera nya idéer", medan Financial Times och Le Monde uppger att dokumenten som fördes fram var uppdaterade versioner av tidigare planer med få egentligen nya inslag.

Bakgrund

Ryssland inledde sin fullskaliga invasion av Ukraina i februari 2022. Trumps administration öppnade en separat förhandlingslinje med Ryssland i februari 2025; fram till den 6 september 2026 hade Witkoff gjort åtta tidigare resor till Moskva men ingen till Kyiv. USA hade tidigare presenterat en 20-punktsplan, omarbetad från ett tidigare 28-punktsutkast som Ukraina och europeiska partners bidragit till att utforma. Rysslands dumaval var planerade till 18–20 september, och de amerikanska sändebuden uppgav för Kyiv och E3-länderna att en ny rysk förhandlingsvilja kunde uppstå efter valet. Enligt källor vid Élysée-palatset anses inte längre Kremls "Anchorage-formel" (det så kallade 3+2-upplägget kopplat till mötet mellan Trump och Putin i Alaska i augusti 2025) vara relevant av amerikanerna.