Publicerad · Uppdaterad

USA:s sändebud i Kyiv för första gången – tre rundor samtal med Zelensky och Europa

USA:s presidentrepresentanter Steve Witkoff och Jared Kushner anlände till Kyiv den 6 september för sitt första besök i Ukraina, ett dygn efter att ha träffat Vladimir Putin i Moskva. Tre förhandlingsrundor hölls i Kyiv, varav den sista utökades med nationella säkerhetsrådgivare från Storbritannien, Frankrike och Tyskland. Zelensky beskrev samtalen som "mycket substantiella" och tillkännagav att en ny träff i formatet Ukraina–Europa–USA planeras inom kort.

Huvudpunkter

  • USA:s sändebud Steve Witkoff och Jared Kushner anlände till Kyiv med tåg den 6 september – deras första besök i Ukraina.
  • 5 september: över tre timmars samtal med Vladimir Putin i Moskva; Kreml kallade dem "substantiella, mycket ärliga och konstruktiva".
  • Tre förhandlingsrundor i Kyiv; i den tredje deltog nationella säkerhetsrådgivare från Storbritannien, Frankrike och Tyskland ("eurotriaden").
  • Zelensky och parterna enades om ett nytt Ukraina–Europa–USA-möte inom kort; plats ännu inte fastställd.
  • Samtalen behandlade bland annat ett "vinterpaket" med luftvärn, energistöd och eventuell användning av amerikansk LNG, samt säkerhetsgarantier, ekonomi och återuppbyggnad.
  • Witkoff och Kushner reste med tåg eftersom Rysslands attacker omöjliggjorde flygresan, trots att ukrainska flygplatser var redo.
  • Kreml meddelade att Putin beordrat stopp för attacker mot Kyiv i tre dygn från midnatt; Zelensky sade att Ukraina är berett att avstå från attacker mot Moskva under samma period.

Därför är det viktigt

Det rör sig om Witkoffs och Kushners första besök i Ukraina sedan de tog en ledande roll i USA:s fredsinsatser, vilket markerar ett direkt amerikanskt diplomatisk tryck efter månader av stillastående förhandlingar. Tre förhandlingsrundor hölls, varav den sista breddades med Storbritanniens, Frankrikes och Tysklands säkerhetsrådgivare, vilket vidgar formatet bortom en bilateral USA–Ryssland-bana. Zelensky tillkännagav en överenskommelse om ett nytt Ukraina–Europa–USA-möte inom kort och sändebuden signalerade att ett trilateral Ukraina–Ryssland–USA-möte kan tillkännages snart, med uppgifter om att Trump planerar uppföljande telefonsamtal med Putin och Zelensky.

Vad som hände

USA:s president Donald Trumps sändebud Steve Witkoff och Jared Kushner anlände till Kyiv den 6 september för sitt första besök i Ukraina i sina roller som USA:s förhandlare för att avsluta Rysslands krig mot Ukraina. De reste med tåg från Przemyśl, eftersom Rysslands attacker enligt Zelensky gjort det omöjligt att flyga in, trots att ukrainska flygplatser var förberedda. På Kyivs järnvägsstation möttes de av chefen för presidentkansliet Kyrylo Budanov, förste vice chefen Serhij Kyslytsja, chefen för underrättelsetjänsten Rustem Umjerov och chefen för partigruppen "Sluha narodu" Davyd Arachamija. Zelensky mötte sändebuden vid Sofijplatån, och de fick en kort visning av Sofia-katedralen innan samtalen inleddes runt klockan 14:20. Förhandlingarna bestod av tre rundor: först bilateralt Ukraina–USA, sedan en utökad runda med Storbritanniens, Frankrikes och Tysklands nationella säkerhetsrådgivare, och slutligen en tredje runda med de europeiska representanterna. Zelensky beskrev alla tre ronderna som "mycket substantiella". Samtalen behandlade möjliga parametrar för att avsluta kriget, säkerhetsgarantier, ekonomiska garantier, återuppbyggnad och ett "vinterpaket" med luftvärn, energistöd och eventuell användning av amerikansk LNG. Zelensky meddelade att Ukraina, Europa och USA enats om ett nytt möte inom kort – platsen är ännu inte bestämd, med alternativen Europa, USA eller åter i Ukraina. Sändebuden sade att en trilateral Ukraina–Ryssland–USA-träff kan tillkännages snart. Före besöket hade Witkoff och Kushner den 5 september hållit över tre timmars samtal med Putin i Moskva. Kreml kallade dessa "substantiella, mycket ärliga och konstruktiva". Putins medarbetare Jurij Usjakov sade att Putin uttryckt tilltro till att Ryssland ska nå sina krigsmål och att "grundorsakerna" till konflikten måste undanröjas – vilket Kreml använder för krav som att Ukraina avstår från NATO-ambitioner och avväpnas, krav som Kyiv avvisar. USA:s Vita huset sade att konkreta planer för nästa steg kommer att tillkännages de kommande veckorna. Kreml meddelade att Putin beordrat ett stopp för attacker mot Kyiv i tre dygn från midnatt den 6 september; Zelensky sade att Ukraina är berett att avstå från attacker mot Moskva under motsvarande period. Tidigt under morgonen den 6 september skickade påven Leo XIV ett meddelande på X där han uttryckte hopp om att förhandlingarna ska bära frukt och uppmanade till dialog och fred.

Så beskriver ukrainska källor det

Ukrainska källor centrerar i hög producentraz Zelenskyjs röst och den ukrainska förhandlingsgruppens berättelse, och betonar Ukrainas beredskap, dess "fredspaket"-positioner och vilja att fortsätta samtalen i flera format – bilateralt, trilateralt och Ukraina–Europa–USA. Zelensky uppgav att Ukraina stärkt sina positioner på slagfältet under de senaste 10–12 månaderna, särskilt i öst, och att europeiska och amerikanska partners noterar detta. Han beskrev Donbas-frågan som kärnan i Rysslands utnötningskrig och framhöll att en stark ukrainsk armé är den viktigaste säkerhetsgarantin. Zelensky sade att luftvärn mot ballistiska robotar är en svag punkt, men att USA ökar produktionen av Patriot-missiler och att Ukraina har avtal med Tyskrike. Rysslands krav på att avveckla "grundorsaker" – NATO-ambitioner och avväpning – framställs som maximalistiska och oförenliga med Kyivs position. Ukrainas producenträtt lägger också stor vikt vid symboliken kring besöket: tågresan, mötet på Sofijplatån, besöket i Sofia-katedralen och Zelenskyjs T-shirts med texten "Kyiv regime" som en pik mot rysk propaganda.

Så beskriver internationella källor det

Internationell rapportering (Reuters, AP, Bloomberg, FT, Axios, AFP och Vatikanen/påven) fokuserar på det procedurmässiga: Moskva först, Kyiv därefter, tre rundor med eurotriadens säkerhetsrådgivare, och utsikterna till ett snart trilateralmöte. Bloomberg och Reuters-källor beskriver Moskva-samtalen som resultatlösa, med krav som hårdnar och en Putin som fortfarande räknar med att erövra mer ukrainskt territorium, möjligen hela Donbas till slutet av 2026. USA-sidans retorik (Witkoff, Kushner, Vita huset, Trump) betonar Trumps "fredsidé", ett "fredspaket", målet att avsluta kriget före vintern och behovet av kompromisser från båda sidor; internationella källor noterar Witkoffs uppmaning till kompromisser och Kushners besked att ett vinterbeslut inte är garanterat. Internationell bevakning ger stort utrymme åt spekulationer om en trilateral spår, Trumps väntade telefonsamtal med Putin och Zelensky den 7 september och analyser från "diplomater i Kyiv" om ett möjligt fönster för en uppgörelse våren 2026.

Bakgrund

Trump gjorde det till en prioritet att avsluta Rysslands krig mot Ukraina när han tillträdde i januari 2025, men förhandlingarna hade stått stilla i samband med USA–Israel-kriget mot Iran. Trilaterala Ukraina–USA–Ryssland-samtal har varit pausade sedan slutet av februari. Ett planerat Kyiv-besök av Witkoff och Kushner i augusti sköts upp på grund av intensiva ryska attacker. Ukrainas luftrum har varit stängt för civila flygningar sedan den fullskaliga invasionen 2022, vilket är anledningen till att västliga tjänstemän normalt reser till Kyiv med tåg.