Ukrainas riksdag stöder SEPA-lagstiftning i första omgången
Ukrainas Verkhovna Rada har godkänt ett lagförslag om att ansluta Ukraina till SEPA, den gemensamma eurobetalningszonen, i första omgången. Förslaget innebär bland annat ett register över bankkonton och bankutrymmen, med begränsad åtkomst för tre statliga organ. Ett fullständigt beslut ska fattas före slutet av 2026, samtidigt som Ukraina måste anpassa sin lagstiftning till EU:s regler mot penningtvätt.
Huvudpunkter
- Verkhovna Rada godkände lagförslag nr 14327 i första omgången den 10 november 2026.
- Lagen ska i sin helhet antas före slutet av 2026.
- Ukraina måste anpassa sin lagstiftning till EU:s direktiv om bekämpande av penningtvätt.
- Ett register över bankkonton och bankutrymmen ska innehålla ägarens namn och bankernas namn, men inga belopp eller penningrörelser.
- Endast ARMA, NACP och SES ska få tillgång till uppgifter om enskilda konton och bankutrymmen.
- Anslutningen till SEPA kan enligt uppskattningar spara Ukraina 100–200 miljoner euro per år.
- En avgift per betalning kan vara 20 euro eller 1,5 % av beloppet.
Därför är det viktigt
En anslutning till SEPA kan minska kostnaderna för gränsöverskridande betalningar och ge Ukraina en årlig besparing på omkring 100–200 miljoner euro. Den kan också befria ukrainska medborgares och företags betalningar till Europa från den nuvarande strikta övervakningen av europeiska myndigheter. Processen är dock beroende av att ett fullständigt lagbeslut fattas och att landets regler mot penningtvätt anpassas till EU:s krav.
Vad som hände
Verkhovna Rada antog den 10 november 2026 lagförslaget om Ukrainas anslutning till SEPA i första omgången. Förslaget innehåller ett register över ägare till bankkonton och bankutrymmen. Registret ska föras av Ukraines finansministerium och omfatta ägarens namn samt namnen på de banker där kontona eller utrymmena finns. Summer och penningrörelser ska inte registreras.
Åtkomst till uppgifter om enskilda konton och bankutrymmen ska endast ha Ukrains anticorruptionsbyrå NACP, säkerhetsbyrån SES och myndigheten för brottsutredning och förvaltning av tillgångar ARMA. Åtkomst för ARMA föreslås direkt i en EU-direktiv.
Förslaget höjer dessutom tröskeln för finansiell övervakning från 400 000 till 550 000 hryvnia, inför ett register över truster och skydd för whistleblowers inom kampen mot penningtvätt. Lagen måste antas i sin helhet före slutet av 2026, а Україна має привести законодавство у відповідність до європейських вимог щодо протидії легалізації коштів.
Så beskriver ukrainska källor det
Ukrainska källor betonar de praktiska följderna för medborgare och företag, den beräknade årliga besparingen och möjligheten att slippa europeisk övervakning av betalningar. De riktar också uppmärksamhet mot EU:s krav mot penningtvätt, det pågående lagbeslutet och frågan om åtkomst för brottsutredande myndigheter till bankkonton och bankutrymmen.
Bakgrund
Moldova, Montenegro och Serbien visade snabbt intresse av att ansluta sig till SEPA utan att först diskutera åtkomst för brottsutredande myndigheter till register över bankkonton och bankutrymmen. Motsvarande diskussion i Ukraina har fördröjt processen. Ukraina повинна відповідати європейським директивам з протидії легалізації коштів, а Пропозиція передбачає прямий і безперешкодний доступ до реєстрів банківських рахунків і сейфів фізичних осіб Національному агентству з питань запобігання корупції, Бюро економічної безпеки та Агентству з розшуку та менеджменту активів.