Ukrainas centralbank stöder inte kryptolagen i nuvarande form
Ukrainas nationalbank har förklarat att den inte kan stödja lagförslag nr 10225 om reglering av marknaden för virtuella tillgångar i dess nuvarande lydelse. Banken uppmanar folkrepresentanterna att komplettera dokumentet före det andra lagställningsomröstningen. Förslaget har redan rekommenderats av riksdagens beredning.
Huvudpunkter
- Ukrainas nationalbank kan inte stödja lagförslag nr 10225 i nuvarande form.
- Bankens huvudsakliga invändningar gäller utländska tokens, oreglerade luckor och risken för monopolisering.
- Riksdagens finans-, skatte- och tullutskott rekommenderade att förslaget antas vid det andra omröstningen och i sin helhet.
- Förslaget ger lagen kraft från den 1 juli 2027.
- Det föreslås att fysiska personers vinst från virtuella tillgångar beskattas enligt en PIT-rate.
- En gynnsam skattesats på 5 procent gäller fram till slutet av 2028.
- Det saknas en tydlig gräns för antalet marknadsoperatörer under de första fem åren.
Därför är det viktigt
Centralbankens position kan leda till att lagförslaget ändras inför det andra omröstningen. Regleringen av utländska tokens och antalet tillåtna marknadsoperatörer påverkar penningpolitiskt suveränitet, finansiell stabilitet och konkurrensen på marknaden. Eftersom lagen föreslås träda i kraft den 1 juli 2027 finns fortfarande utrymme för ändringar under det парламентiska förfarandet.
Vad som hände
Nationalbanken meddelade att den inte kan stödja lagförslaget i sin nuvarande form och bad riksdagens ledamöter att komplettera det. Banken säger att vissa centrala överenskommelser under arbetet med dokumentet inte har respekterats. Samtidigt stöder banken en legaliserad marknad för virtuella tillgångar baserad på EU:s MiCA-förordning och Internationella valfondens rekommendationer. Förslaget розподіляет регуляторные полномочия mellan nationalbanken och den nationella kommissionen för värdepapper och kapitalmarknad, NКЦПФР, samt reglerar bland annat elektroniska pengar, valutövervakning, marknadsaktörernas auktorisation och beskattningen av fysiska personers vinster.
Så beskriver ukrainska källor det
Ukrainska källor betonar nationalbankens tre centrala invändningar: risken för okontrollerad tillgång till utländska tokens, regelgap som gör att utländska tillgångar kan kringgå kraven för motsvarande ukrainska tillgångar samt risken för monopolisering och korruptionsmissbruk vid auktorisation av marknadsaktörer. De lyfter också fram att banken kräver tydliga regler för auktorisation och kritiserar att förslaget saknar en fast gräns för antalet operatörer under de första fem åren.
Bakgrund
Förslaget är avsett att dela regulatoriska befogenheter mellan Ukrinas nationalbank och NКЦПФР samt att beskatta fysiska personers vinst från virtuella tillgångar. Nationalbanken hade ursprungligen förespråkat att antalet handelsplattformar inte skulle begränsas om de uppfyllde kraven, men godkände därefter ett förslag från NКЦПФР om att högst tre juridiska personer, utvalda genom tävling, skulle få tillstånd under ett första skede. I den slutliga versionen saknas dock en tydlig operatörsgräns för de första fem åren, och beslutet lämnas till NКЦПФР utan tillräckliga konkurrensbegränsande säkringar. Lagen ska enligt förslaget träda i kraft den 1 juli 2027, medan den föreslagna pibefriperioden på 5 procent löper ut vid slutet av 2028.