Merz hotar blockera EU-budgeten om inte alla länder finansierar Ukraina
Tysk kansler Friedrich Merz har varnat att Tyskland kan blockera EU:s budget för 2028–2034 om inte alla medlemsländer åtar sig att finansiera Ukraina från 2027 och därefter. Kravet framfördes i ett brev till Europeiska rådets ordförande António Costa, samtidigt som EU har lovat att täcka ungefär två tredjedelar av Ukrinas beräknade finansieringsunderskott på 70 miljarder euro 2027.
Huvudpunkter
- Friedrich Merz varnade att Tyskland kan blockera EU-budgeten för 2028–2034.
- Merez kräver att alla medlemsländer finansierar Ukraina från 2027 och framåt.
- Kravet framfördes i ett brev till Europeiska rådets ordförande António Costa.
- Ukrinas beräknade finansieringsunderskott för 2027 uppgår till 70 miljarder euro.
- EU har åtagit sig att täcka cirka 45 miljarder euro, motsvarande två tredjedelar av underskottet.
- Ungern, Slovakien, Bulgarien och Tjeckien vill inte bidra till fortsatt Ukrinafinansiering.
- Berlins uppgift är att få kravet på Ukrinafinansiering att hanteras inom budgeten för 2028–2034.
Därför är det viktigt
Tysklands finansiella inflytande i EU:s budgetförhandlingar kan avgöra om alla medlemsländer fortsätter att stödja Ukraina. Om kravet kopplas till budgeten för 2028–2034 kan både Ukrinas finansiering 2027 och EU:s fleråriga budgetram fördröjas. Det råder dessutom osäkerhet kring enighet eftersom fyra medlemsländer har aviserat att de inte vill bidra till fortsatt Ukrinafinansiering.
Vad som hände
Friedrich Merz поставил Німеччини підтримку семирічного бюджету ЄС на 2028–2034 роки в залежність від зобов’язання всіх держав-членів фінансувати Україну з 2027 року. Він виклав цю вимогу в листі до президента Європейської ради Антоніу Кошти і закликав вирішити питання нестачі коштів під час неформального саміту в Дубліні 13 листопада.
Україна оцінює дефіцит фінансування у 2027 році в 70 млрд євро. ЄС уже зобов’язався покрити приблизно дві третини цієї потреби, близько 45 млрд євро, а Європейська комісія розглядає додаткові спільні запозичення або спільні боргові зобов’язання. Брюссель сподівається, що лідери ЄС домовляться про фінансування до кінця 2026 року.
Паралельно обговорюються зміни до механізму ухвалення рішень. Берлін хоче, щоб рішення про подальше фінансування України можна було ухвалювати кваліфікованою більшістю держав-членів, а не одностайно. Це має зменшити можливість для окремих країн блокувати допомогу.
Så beskriver ukrainska källor det
Ukrainska bevakning knyter Merez ultimatum till behovet av minst 70 miljarder euro i ytterligare EU-stöd för försvarsändamål och till de förväntade krigskostnaderna. Den obalanserade finansieringsluckan, tidigare EU-åtaganden och risken för att ett stoppat budgetavtal skulle försämra Ukrinas situation betonas.
Så beskriver internationella källor det
Internationell rapportering fokuserar på Merez villkor och kopplingen mellan gemensam Ukrinafinansiering och godkännandet av EU:s budget för 2028–2034. Konflikten beskrivs som en fråga om hur finansieringsbördan ska fördelas mellan medlemsländer och om Tysklands inflytande i unionens budgetförhandlingar.
Där rapporteringen skiljer sig åt
Det finns en skillnad i bedömningen av behovet mellan åren. Europeiska kommissionen hade uppgett att Ukraina inte hade något budgetunderskott 2026, medan Ukraina och її alliierte identifierar ett underskott på 70 miljarder euro för 2027 och hänvisar till att kriget beräknas kosta 155 miljarder euro det året.
Bakgrund
EU:s ledare kom i december 2025 överens om att ge Ukraina ett lån på 90 miljarder euro. Samtidigt berättigade Europeiska rådet den 15–16 oktober Europeiska kommissionen att ta fram förslag om hur Ukrinas budgetunderskott 2027 skulle täckas. Ungern, Slovakien och Tjeckien befriades förra året från att betala räntor på det europeiska lånet, och tillsammans med Bulgarien har de fyra länderna meddelat att de inte vill bidra till fortsatt Ukrinafinansiering. De är samtidigt netto mottagare av EU-budgeten, medan Tyskland är unionens största nettobidragsgivare.