Ukrainas regering vill sluta med villkorslöst 100-procentigt reservering av arbetsgivare
Ukrainas regering har slutfört ändringar av systemet för att reservera militärpliktiga arbetare. De innebär att villkorslöst 100-procentigt skydd ska upphöra, samtidigt som en modell för fullständig reservering införs för företag som regelbundet och frivilligt anställer personal till militärtjänst. Regeringen betonar att ändringarna inte innebär en omedelbar skärpning av mobiliseringen.
Huvudpunkter
- Regeringen har slutfört ändringar av systemet för att reservera militärpliktiga arbetare.
- Villkorslöst 100-procentigt reservering ska upphöra, bland annat för försvarsindustri och energiföretag.
- Fullständig reservering kan bli möjlig för företag som regelbundet och frivilligt anställer delar av personalen till militärtjänst.
- För anställda som deltar i militärtjänst ska arbetsplats och lön bibehållas, med förbestämd enhet och tjänstgörningstid.
- Företag som behöver reservera fler arbetare kan ansöka till ett samordningscentrum.
- Regeringen avser att godkänna modellen för fullständig reservering senast den 1 december.
- Ändringarna innebär inte en omedelbar skärpning av mobiliseringen.
Därför är det viktigt
Ändringarna påverkar hur militärpliktiga anställda kan hållas kvar i försvars-, energi-, telekom-, logistik- och kommunala verksamheter. Regeringen vill minska missbruk och koppla reserveringen till företagens faktiska betydelse för försvaret och ekonomin, samtidigt som underlaget för rotation av militärpersonal förbättras. Företag med ett exceptionellt stort behov av reserverad personal kan få tillstånd genom ett samordningscentrum, а alternativt отрибSpec.
Vad som hände
Regeringen har slutfört ändringar i systemet för att reservera militärpliktiga arbetare och samtidigt upphäva villkorslöst 100-procentigt reservering för bland annat försvarsindustri och energiföretag. Kritisk status ska inte längre avgöras enbart utifrån ekonomiska nyckeltal, utan även utifrån företagets faktiska betydelse för försvaret och ekonomin. Försvarsindustri, energi, telekom, logistik och kommunal förvaltning räknas som kritiska sektorer.
Gruvning- och regionkriterierna ska uppdateras, och företag ska kontrolleras för missbruk. Regeringen utarbetar samtidigt en modell där företag kan få fullständig reservering om de regelbundet och frivilligt anställer delar av personalen till militärtjänst. De anställda ska få behålla sin arbetsplats och lön, а deras militära enhet och tjänstgörningstid ska vara förbestämda i förväg. Förutsättningarna ska tas fram gemensamt av försvars- och ekonomiministeriet tillsammans med företagsrepresentanter.
Så beskriver ukrainska källor det
Ukrainsk rapportering betonar regeringens mål att ordna upp reservsystemet, begränsa missbruk, uppdatera kriterierna för kritiska företag och möjliggöra rotation av militärpersonal. Stor uppmärksamhet riktas även mot konflikter i parlamentet, krav på ytterligare samråd med näringslivet samt varningar från militärpersonal, företagsrepresentanter och kommunala bolag om risker för personalbrist och försvarsleveranser.
Där rapporteringen skiljer sig åt
Den exakta maximala reservenivån för försvarsindustri och energiföretag är oklar. Ett tidigare förslag innehöll 85 procent, medan ett senare förslag enligt uppgifter kan ha höjt den till 95 procent. Källorna skiljer sig även i beskrivningen av om företag konsulterades före ändringarna: en del rapporter talar om begränsade samråd, medan den slutliga modellen för fullständig reservering enligt uppgifter ska tas fram av ministerierna tillsammans med företagsrepresentanter. Den slutliga texten och datum för ikraftträdande har inte publicerats.
Bakgrund
De nuvarande reglerna ger kritiska företag rätt att reservera 50 procent av sina militärpliktiga anställda oberoende av hur många redan har fått uppskjutning. Tidigare förslag sänkte gränsen för försvarsindustri och energi till 85 procent, för värme-, vatten- och avfallsföretag till 60 procent, och lämnade 50 procent för övriga kritiska företag. Ett senare utkast kan ha höjt gränsen för försvarsindustri och energi till 95 procent.
Antalet reserverade arbetare uppges ha ökat från 1,2 miljoner i början av 2026 till 1,5 miljoner, med en månadsökning på tiotals tusen. De gällande reglerna regleras av ett kabinettsbeslut från den 27 januari 2023. Mer än 60 riksdagsledamöter har uppmanat regeringen att ompröva ändringarna, och 63 har registrerat resolutioner med krav på att beslut om samordningscentrumet och boksningen upphävs.