Zelensky: Ryssland har i praktiken startat en ny mobilisering – Putin höjer personalstyrkan med 15 500

Därför är det viktigt

Rysslands fjärde höjning av arméns tillåtna storlek bara under 2026 visar på en ihållande upptrappning av manskapsuppbyggnaden som inte syns i den vanliga rekryteringsstatistiken. Rapporter om tiotusentalserna, nordkoreansk rekrytor omkring 20 000 utlänningar från Centralasien, Afrika och Sydasien pekar på en medveten strategi för att hämta personal från tredjeländer när de inhemska gränserna nås. Tekniköverföringen till Nordkorea och uppstarten av Shahed-drönarproduktion där flyttar det rysk-nordkoreanska partnerskapet från ammunition och trupper till industriell vapentillverkning. Ukrainas beskrivning av rörelserna som en effektivt dold mobilisering ökar trycket på partnerländer att använda sanktionsverktyg som Lindsey Graham-lagen och EU-sanktioner mot Ryssland.

Vad som hände

Den 28 september meddelade president Volodymyr Zelenskyj i sitt kvällstal att Ryssland i praktiken har påbörjat en ny mobilisering och ökar antalet rekryterade genom olika metoder, inklusive en planerad expansion av rekryteringen av utlänningar till den ryska armén. Zelenskyj uppgav att Ukraina kommer att informera alla regeringar vars medborgare Ryssland försöker rekrytera. Enligt underrättelsedata som Zelenskyj hänvisade till finns mer än 8 000 nordkoreansk militär personal på ryskt territorium, och ytterligare omkring 10 000 nordkoreaner håller på att väljas ut för träning och insats. Zelenskyj sade vidare att Ryssland betalar Nordkorea för militär hjälp, inklusive tekniköverföring, och att produktion av Shahed-liknande attackdrönare har startats i Nordkorea med rysk teknisk assistans. Uppgifterna baseras på en rapport från Ukrainas militära underrättelsetjänst HUR om Rysslands fortsatta planer. Zelenskyj uppmanade partnerländer att skärpa sanktionspressen och lyfte särskilt fram Lindsey Graham-lagen och EU-sanktioner som möjliga verktyg.

Samma dag undertecknade Rysslands president Vladimir Putin ett dekret som höjer den ryska arméns tillåtna personalstorlek med 15 500 personer, till totalt 2 441 630 (inklusive 1 550 500 militär personal), med ikraftträdande följande måndag. Före beslutet låg den totala tillåtna storleken på 2 426 130, inklusive 1 535 000 militär personal, enligt en tidigare ändring i juli. Dekretet är det fjärde höjningen av arméns storlek under kalenderåret och den sjunde sedan det fullskaliga kriget mot Ukraina inleddes.

Så beskriver ukrainska källor det

Ukrainska medier och Zelenskyj själv presenterar händelsen som att Ryssland har inlett en ny, i praktiken dold mobilisering, och lyfter fram HUR:s underrättelseunderlag som auktoritativ grund. Betoningen ligger på den ryska upptrappningen: rekrytering av utlänningar och nordkoreaner, tekniköverföring till Nordkorea och uppstarten av drönarproduktion där ses som nya dimensioner av det rysk-nordkoreanska partnerskapet. Zelenskyj:s uppmaning till partnerländer att skärpa sanktioner, med hänvisning till Lindsey Graham-lagen och EU-sanktioner, återges som en konkret politisk begäran. Tidigare underrättelseuppgifter om en mobiliseringsvåg på 300 000–600 000 under 2026–2027, planerad efter de ryska duma-"valen", ramas in som en del av ett pågående ryskt projekt.

Så beskriver internationella källor det

Den internationella rapporteringen, representerad av Al Jazeera Arabic, lyfter fram Putins dekret den 28 september som den konkreta och verifierbara handlingen och kontextualiserar höjningen som det fjärde beslutet av sitt slag i år och det sjunde sedan kriget startade – alltså ett mönster snarare än en enskild händelse. Rapporteringen pekar också på att Ryssland de senaste åren främst har fyllt på ledningarna genom öppna kontrakt med kontanta betalningar snarare än via nya mobiliseringsdekret, och behandlar dekretet som en del av ett bredare rekryteringssystem. Den sydkoreanska reaktionen tas upp som en diplomatisk friktionspunkt: enligt rapporteringen kritiserade Sydkoreas president Lee Jae-myung Zelenskyj för att ha röjt överföringen av två nordkoreanska krigsfångar i sitt tal i FN:s generalförsamling.

Där rapporteringen skiljer sig åt

Beskrivningen av personalhöjningen skiljer sig tydligt åt. Zelenskyj beskriver Rysslands agerande som en i praktiken påbörjad ny mobilisering, medan Putins dekret den 28 september presenteras som en administrativ justering av arméns tillåtna storlek snarare än ett mobiliseringsbeslut. Även den förväntade storleken på Rysslands kommande manskapssatsning varierar i Zelenskyj egna tidigare uttalanden: omkring 300 000 personer hösten 2026 enligt uttalandet den 22 augusti, cirka 600 000 över 2026–2027 enligt underrättelseuppdateringen den 27 augusti, och 300 000–500 000 hösten enligt tidigare underrättelsesiffror. Slutligen rapporterar artikel 41522 att Sydkoreas president Lee Jae-myung anklagade Zelenskyj för att ha brutit ett sekretessavtal genom att avslöja överföringen av två nordkoreanska krigsfångar i sitt FN-tal, medan de ukrainska källorna beskriver avslöjandet som en naturlig del av Zelenskyj FN-anförande.

Bakgrund

Den så kallade partiella mobiliseringen från september 2022 är fortfarande i kraft, men rapporteringen pekar på att Rysslands främsta påfyllnadsverktyg de senaste åren har varit öppna militära kontrakt med stora kontantbetalningar till frivilliga, inte nya mobiliseringsdekret. Tidigare uttalanden från Zelenskyj och ukrainsk underrättelsetjänst i augusti lade fram planer på en dold mobilisering hösten 2026 och en ytterligare våg på 600 000 under 2026–2027, uppgifter som Ryssland bestrider och som inte har bekräftats av oberoende källor. Enligt artikel 41522 har Nordkorea enligt uppskattningar från Kyiv och Seoul skickat 14 000–15 000 soldater sedan 2024 och levererat artilleriammunition, ballistiska missiler och raketsystem, och Sydkoreas president Lee Jae-myung har kritiserat Zelenskyj avslöjande av de två nordkoreanska krigsfångarna i hans FN-anförande.