Verchovna Rada stöder lagförslag om skärpt parlamentarisk kontroll över rättsväsendet
Den 17 september röstade Ukrainas parlament, Verchovna Rada, ja till lagförslag nr 14130 i första behandlingen. 240 ledamöter röstade för. Förslaget stärker den parlamentariska kontrollen över flera rättsliga organ och inför obligatorisk årlig rapportering om tortyr- och misshandelsutredningar, ett krav kopplat till Ukrainas EU-medlemskapsprocess.
Huvudpunkter
- Verchovna Rada stödde lagförslag nr 14130 i första behandlingen den 17 september.
- 240 parlamentsledamöter röstade för förslaget.
- Förslaget inför obligatorisk årlig offentlig rapportering från SBU och åklagarmyndigheten om utredningar av tortyr och misshandel.
- Cheferna för SBU och åklagarmyndigheten måste varje år lämna ett separat avsnitt i sin rapport till Verchovna Rada om tortyrutredningar och skydd av offer.
- Det relevanta utskottet får rätt att hålla stängda möten för att höra nationella polisens ledning om aktuella och uppmärksammade frågor.
- Bestämmelserna om rapportrutiner utökas till att gälla direktören för Byrån för ekonomisk säkerhet.
- Rapporteringskravet är ett av åtagandena i den färdplan som gäller för Ukrainas EU-anslutningsförhandlingar.
Därför är det viktigt
Lagförslaget utökar den lagstiftande kontrollen över flera nyckelorgan inom rättsväsendet – SBU, åklagarmyndigheten, Byrån för ekonomisk säkerhet och nationella polisen. Kravet på årlig rapportering om tortyr och misshandel är kopplat till de skyldigheter Ukraina har i sin färdplan för EU-medlemskapsförhandlingarna och innebär att parlamentet får ett nytt instrument för att granska hur rättsväsendet hanterar dessa fall.
Vad som hände
Den 17 september röstade Verchovna Rada ja till lagförslag nr 14130 i första behandlingen, med 240 röster för. Förslaget innehåller ändringar i flera lagar för att stärka och införa nya mekanismer för parlamentarisk kontroll. En central del är att direktören för SBU och landets åklagare varje år ska inkludera ett separat avsnitt i sin rapport till parlamentet om utredningar av tortyr, misshandel av personer och skydd av offer. Förslaget ger också profilutskottet rätt att hålla stängda utskottssammanträden där nationella polisens ledning kan höras om aktuella och uppmärksammade ärenden. Därtill utökas bestämmelserna i Verchovna Radas arbetsordning om hur rapporter behandlas till att omfatta direktören för Byrån för ekonomisk säkerhet i Ukraina. Sammantaget breddar lagförslaget den parlamentariska kontrollen över såväl SBU som åklagarmyndigheten, Byrån för ekonomisk säkerhet och nationella polisen.
Så beskriver ukrainska källor det
Samtliga underliggande artiklar kommer från ukrainskspråkiga källor. De presenterar omröstningen som ett steg mot ökad parlamentarisk tillsyn över rättsväsendet och åklagarmyndigheten, med tonvikt på transparens och ansvarsutkrävande.
Bakgrund
Lagförslaget behandlas mot bakgrund av NABU:s operation "Cartago" i början av september, då husrannsakningar genomfördes hos åklagarmyndigheten och Serhij Kropyva greps som misstänkt för att leda en kriminell organisation med kopplingar till bedrägericallcenter. Den 15 september undertecknade president Zelenskyj en dekret om att avskeda Ruslan Kravtjenko från posten som åklagare.