Koretsky och Dombrovskis diskuterade Ukrainas finansieringsbehov för 2026–2027
Den 7 september höll Ukrainas premiärminister Serhiy Koretsky ett videosamtal med EU:s ekonomikommissionär Valdis Dombrovskis. Samtalet fokuserade på Ukrainas finansieringsbehov för 2026 och 2027, genomförandet av reformer som krävs för att frigöra medel inom EU:s 90-miljarderseurolån och förberedelserna av Ukrainas finansiella strategi för 2027. EU-kommissionen uppgav att det är för tidigt att ange en specifik siffra och att tekniska konsultationer fortsätter de närmaste dagarna och veckorna.
Huvudpunkter
- Videosamtalet mellan Koretsky och Dombrovskis ägde rum den 7 september och varade i cirka 30 minuter.
- Tre huvudämnen diskuterades: Ukrainas finansieringsbehov 2026–2027, reformer inom 90-miljarderseurolånet och förberedelser av Ukrainas finansiella strategi för 2027.
- EU-kommissionen bekräftade att Ukraina inte har skickat en formell begäran om att tidigarelägga utbetalningar av lånets 2027-del.
- Koretsky lyfte frågan om frysta ryska tillgångar; Dombrovskis bekräftade att frågan kvarstår på agendan.
- Norge har nyligen utlovat 9 miljarder dollar till Ukraina för 2027, nämndes som exempel för andra partner.
- Dombrovskis planerar att möta IMF-chefen Kristalina Georgieva den 8 september för att diskutera IMF:s senaste mission i Ukraina.
- Den 24 augusti godkände EU-kommissionen 6,1 miljarder euro i försvarsupphandlingar för Ukraina inom 90-miljarderseurolånet.
Därför är det viktigt
Samtalet handlar om hur EU ska täcka en betydande del av Ukrainas budget- och försvarsbehov för 2026–2027, vilket är centralt för Ukrainas krigsfinansiering. EU:s 90-miljarderseurolån är den enskilt största externa finansieringsmekanismen som för närvarande stödjer Ukraina, och utbetalningarna är villkorade av reformer och specifik lagstiftning i Verkhovna Rada. Frysta ryska tillgångar, som Koretsky lyfte och Dombrovskis bekräftade ligger kvar på agendan, är en potentiellt transformativ men politiskt omstridd finansieringskälla.
Vad som hände
Den 7 september höll Ukrainas premiärminister Serhiy Koretsky ett videosamtal med EU:s ekonomikommissionär Valdis Dombrovskis. Enligt EU-kommissionens talesperson Balázs Ujváry, som briefade reportrar i Bryssel efteråt, diskuterade de tre huvudämnen: Ukrainas finansiella behov för 2026 och 2027, genomförandet av de reformer som krävs för att frigöra medel inom EU:s 90-miljarderseurolån samt förberedelserna av Ukrainas finansiella strategi för 2027. Kommissionen uppgav att det är för tidigt att ange en specifik siffra för Ukrainas behov och att tekniska konsultationer kommer att fortsätta under de kommande dagarna och veckorna. Kommissionen bekräftade också att Ukraina inte har skickat en formell begäran om att tidigarelägga utbetalningar av den del av lånet som är planerad för 2027. Koretsky lyfte frågan om frysta ryska tillgångar, och Dombrovskis bekräftade att frågan kvarstår på agendan. Båda parter var överens om att andra internationella partner bör öka sitt stöd till Ukraina, både budgetmässigt och försvarsmässigt; Norge nämndes som exempel efter sitt löfte om 9 miljarder dollar för 2027. Dombrovskis planerar att möta IMF-chefen Kristalina Georgieva den 8 september för att diskutera resultaten av IMF:s mission i Ukraina föregående vecka.
Så beskriver ukrainska källor det
Ukrainska källor ramar in samtalet främst som Kyivs arbete med att säkra fortsatt och eventuellt accelererat EU-stöd, med tonvikt på det 27 miljarder euro stora försvarsbudgetunderskottet och behovet av att EU påskyndar utbetalningarna från 90-miljarderseurolånet samt överväger frysta ryska tillgångar. Rapporteringen lyfter också inhemska lagstiftningsproblem — Verkhovna Radas underkännande den 1 september av lagförslaget om beskattning av internationella paket, som EU varnade kan äventyra en planerad utbetalning av 3,7 miljarder euro i makroekonomiskt stöd i början av hösten. Utöver pengar framhåller ukrainska medier premiärministerns övriga prioriteringar: ökat sanktionstryck på Ryssland och en snabbare öppning av återstående förhandlingskapitel för EU-anslutning.
Där rapporteringen skiljer sig åt
Källorna är oeniga om valutan i EU:s lånpaket: en ukrainsk källa anger 90 miljarder dollar och en budgetlucka på 27 miljarder dollar, medan flertalet andra ukrainska medier anger 90 miljarder euro och ett försvarsbudgetunderskott på 27 miljarder euro. Ukrainas egna institutioner gör också olika bedömningar av finansieringsbehoven för 2026: finansministeriet prognostiserar ett statsbudgetunderskott på 16 miljarder euro, medan centralbanken uppskattar de externa finansieringsbehoven till 12,7 miljarder dollar.
Bakgrund
EU:s 90-miljarderseurolån till Ukraina genomförs i trancher; den 24 augusti godkände kommissionen 6,1 miljarder euro i försvarsupphandlingar inom programmet. Inom 2026 ska EU betala Ukraina cirka 20 miljarder euro, och nya trancher kan komma de närmaste veckorna. EU har noterat att 90 miljarder euro bara täcker ungefär två tredjedelar av Ukrainas behov 2026–2027. Ukrainas finansminister Serhiy Marchenko har föreslagit att frysta ryska tillgångar ska föras under EU-jurisdiktion och ut ur belgisk jurisdiktion för att minska riskerna för enskilda medlemsstater; i december föregående år saknade rådet tillräckligt stöd för ett sådant förslag, och Sverige, Nederländerna, Spanien och Polen har skrivit till kommissionen och uppmanat till förnyat arbete med en mekanism. Ukrainas externa finansieringsplan för 2026 uppgår till cirka 45 miljarder dollar, varav ungefär 11,6 miljarder redan hade betalats ut, med 35 miljarder bekräftade och ett kvarstående gap. Den 31 augusti diskuterade parlamentsledamöter från Tjänar folket-partiet budgetsituationen med Koretsky och Marchenko; budgetutskottets ordförande Roksolana Pidlasа sade att Ukraina behöver ytterligare 29,5 miljarder dollar i internationellt stöd innan årets slut och att minst 36 åtaganden inom internationella program inte hade uppfyllts i tid. Den 1 september underkändes lagförslaget om beskattning av internationella paket i Verkhovna Rada, och regeringen har skickat fyra lagförslag till parlamentet som behövs för att låsa upp extern finansiering, inklusive en tredje makroekonomisk stödtranch på 1,45 miljarder euro. Dombrovskis skulle den 8 september möta IMF-chefen Kristalina Georgieva för att diskutera IMF:s mission i Kyiv; EU:s makroekonomiska stödprogram är nära kopplat till IMF-programmet i Ukraina.