Ukrainas president har undertecknat lag om återupptagning av tävlingar inom offentlig förvaltning
Ukrainas president har undertecknat en lag som innebär att tävlingar för tjänster inom statlig och lokal förvaltning återupptas stegvis. Lagstiftningen gäller även tjänster som under krigstillståndet tillsatts utan tävling och ger veteraner prioritet vid likvärdig yrkeskompetens.
Huvudpunkter
- Lagen antogs av Verkhovna Rada den 26 oktober 2026 med stöd av 247 folkvalda ledamöter.
- Lagen har nummer 5031-IX och har utarbetats av Ukrinas nationella myndighet för statlig tjänst.
- Tävlingar ska återupptas först för poster i kategori A, därefter B och C, i områden under Ukrains kontroll där inga stridshandlingar pågår.
- Tjänster som tillsatts utan tävling under krigstillstånd omfattas av tidsgränser för konkurrenskraftsättning och beslut om fortsatt tjänstgöring.
- Tjänster i myndigheter och organ för lokal förvaltning i stridsområden får fortsatt tillsättas utan tävling.
- Lagen inför kadrarreserver och kandidatreserver, anpassning av nya statstjänstemän, interna tävlingar och förenklat karriärframsteg vid utmärkta årliga resultat.
- Möjligheten att avskeda en statstjänsteman efter en enda negativ bedömning upphävs, och veteraner får prioritet vid likvärdig professionell kompetens.
Därför är det viktigt
Lagen återupptar meritbaserad tävling om offentliga tjänster samtidigt som den anpassar förfarandena för de tjänster som tillsattes under krigstillståndet. DenDifferentierar reglerna mellan områden där stridshandlingar pågår och områden där de inte gör det, och reviderar bestämmelser om karriärframsteg, uppsägning, personalreserver, interna tävlingar och anpassning av nya anställda. Införandet av veteranprioritet är samtidigt ett socialt och institutionellt inslag. Genomförandet av lagen utgör ett steg i reformen av statsförvaltningen och у виконанні зобов’язань за Планом України на 2024–2027 роки в межах Ukraine Facility.
Vad som hände
Presidenten har undertecknat lagen om stegvis återupptagning av tävlingar för poster inom statlig förvaltning och organ för lokal förvaltning. Den antogs av Verkhovna Rada den 26 oktober med 247 röster och har utarbetats av Ukrinas nationella myndighet för statlig tjänst.
Tävlingar ska återupptas stegvis: först för kategori A, sedan kategori B och C, på områden under Ukrains kontroll där inga stridshandlingar pågår. För personer som tillsatts utan tävling under krigstillstånd fastställs tidsgränser för att konkurrensen ska återupptas, samtidigt som chefer får fatta beslut om fortsatt tjänstgöring. I organ för statlig och lokal förvaltning som ligger i stridsområden får посitter fortsatt tillsättas utan tävling.
Lagen inför kadrarreserver och kandidatreserver, anpassning av nya statstjänstemän och interna tävlingar. Den föreskriver förenklat karriärframsteg inom samma kategori inom ett år efter ett utmärkt årligt resultat, tar bort möjligheten att avskeda en statstjänsteman efter en enda negativ bedömning och ger veteraner prioritet vid likvärdig yrkeskompetens.
Så beskriver ukrainska källor det
Ukrainsk press fokuserar på den stegvisa återupptagningen av tävlingarna, lagens procedurella detaljer och dess fortsättning av reformen av statsförvaltningen. Uppmärksamhet ges även de undantag och anpassningar som följer av krigstillståndet och pågående stridshandlingar, däribland möjligheten att tillsätta tjänster utan tävling och tidsgränserna för krigstidsanställda. Framhålls är de соціальні та інституційні заходи: пріоритет для ветеранів, кар’єрне просування, кадрові резерви, адаптація нових державних службовців, внутрішні конкурси та гарантії повернення на роботу для службовців, обраних на виборні посади.
Bakgrund
Lagen antogs av Verkhovna Rada den 26 oktober och її законодавчу ініціативу підтримали 247 народних депутатів. Документ має номер 5031-IX та був підготований Національним агентством України з питань державної служби. Конкурсний відбір відновлюватиметься спочатку для посад категорії «А», потім категорій «Б» і «В» на підконтрольних Україні територіях, де не ведуться бойові дії. В альтернативній редакції законопроєкту пропонувалися інші вимоги до членів Комісії з питань вищого корпусу державної служби та скорочені строки оголошення конкурсів на посади різних категорій.