Kushner vill återuppta NATO–Ryssland-samarbete för Europas säkerhet – Europa kräver vapenvila först
Jared Kushner föreslår att USA, Ukraina, NATO och europeiska länder gemensamt ska utforma en bredare säkerhetsarkitektur för Europa efter kriget i Ukraina, med inspiration från det forna NATO–Ryssland-rådet. Europiska företrädare stödjer hans initiativ men kräver att ett fullständigt vapenvila och en fredsavtale i Ukraina kommer först. Donald Trump meddelade efter ett möte med Kirill Dmitriev den 5 november att en stor uppgörelse som omfattar Ukraina och hela Europa kan vara nära.
Huvudpunkter
- Kushner föreslår ett brett multilateralt format för Europas säkerhet efter kriget i Ukraina, inspirerat av NATO–Ryssland-rådet.
- Fem mål har angetts: regelbundna säkerhetskonsultationer, tillförlitliga kommunikationskanaler i kriser, större militär transparens, åtgärder mot eskalering och en hållbar grund för europeisk säkerhet.
- Europiska företrädare kräver att vapenvila och ett fredsavtale i Ukraina uppnås innan förhandlingar om säkerhetsramar med Ryssland kan inledas.
- Kushner har kopplat samtidiga förhandlingar om vapenvila i Ukraina och europeisk säkerhet, medan Europa vill ha vapenvilan som första steg.
- Trump mötte Kremls的环境specialist Kirill Dmitriev i Vita huset den 5 november och meddelade att en stor uppgörelse om Ukraina och Europa kan vara nära.
- Volodymyr Zelenskyy varnade Trumps administration att den föreslagna planen kan vara farlig eftersom Ryssland inte visar tecken på att vilja avsluta kriget.
- I Bryssel den 4–5 november förhandlade Ukraina, USA och Europa om återuppbyggnad, ekonomisk utveckling och säkerhetsgarantier för Ukraina.
- Demokraterna i USA förbereder en ny militär hjälppaket på 15 miljarder dollar till Kyiv, enligt uppgifter.
Därför är det viktigt
Initiativet skulle placera Ukraines vapenvila och Europas postkrigssäkerhet i samma förhandlingsspår. Det skapar en tydlig konflikt om turordningen: USA vill driva båda frågorna parallellt, medan europeiska företrädare anser att en säkerhetsram med Ryssland inte kan förhandlas om förrän våldet har upphört i Ukraina. Europas röst уповноважень від часів угод та безпеки залежатиме від того, чи виникає враження у європейських столицях, що континент може опинитися на другому плані. Водночас наближається час, коли новий Конгрес може посилити підтримку Києва та запровадити нові санкції проти Москви.
Vad som hände
Jared Kushner прагне відновити модель Ради НАТО–Росія, яка існувала після завершення Холодної війни, щоб обговорити ширшу архітектуру безпеки в Європі після війни в Україні. Він пов’язав цю ініціативу зі зусиллями щодо досягнення перемир’я і заявив 6 листопада, що США спільно з Україною, НАТО та європейськими союзниками розробляють параметри такого формату. П’ять названих цілей — постійні консультації з питань безпеки, надійні канали комунікації в кризах, більша військова прозорість, взаємні заходи проти ескалації та стійка основа для довгострокової європейської безпеки. Під час зустрічі Путіна і Віткоффа 21 жовтня в Санкт-Петербурзі, до якої Кушнер долучився через відеоконференцію, Путін ентузіастично поставився до загальноєвропейського плану. У цей же час Дональд Трамп зустрівся 5 листопада у Білому домі з посланцем Путіна Кирилом Дмитрієвим і заявив про близькість до «великої угоди», яка охоплюватиме Україну та всю Європу. Ключові європейські лідери підтримують ініціативу Кушнера, але наполягають на припиненні вогню як передумові. Дипломати НАТО, посли ЄС та урядовці висловили занепокоєння через нечіткість пропозиції США. Володимир Зеленський попередив, що план може бути небезпечним. Кушнер сподівається на прогрес в Абу-Дабі наступного тижня, після чого європейські країни могли б приєднатися до формату.
Så beskriver ukrainska källor det
Українські медіа наголошують на вимозі Європи: спочатку припинення вогню, лише потім переговори з Росією про безпеку. Окремо висвітлено попередження Володимира Зеленського про небезпеку нового плану, оскільки Росія не демонструє бажання зупинити війну. Українська участь у багатосторонній дипломатії показана через переговори в Абу-Дабі та брюссельські переговори 4–5 листопада про повоєнну відбудову, економічний розвиток і гарантії безпеки. На тлі зміни влади в Конгресі у січні демократи готують додатковий пакет військової допомоги Києву на 15 мільярдів доларів.
Så beskriver internationella källor det
Міжнародне трактування зосереджується на пропозиції Kushner відродити формат НАТО–Росія та на пов’язаному з нею анонсу Трампа про можливу масштабну угоду. Європейські лідери підтримують зусилля Кушнера, але висловлюють скептицизм щодо деталей пропозиції та побоюються, що США можуть відсунути Європу на другий план у переговорах про власну безпеку. Пропозиція адміністрації США також викликала занепокоєння серед дипломатів НАТО, послів ЄС та європейських урядовців.
Där rapporteringen skiljer sig åt
Головна розбіжність стосується послідовності кроків: американська сторона хоче просувати перемир’я в Україні та ширші переговори про європейську безпеку одночасно, тоді як європейські посадовці наполягають на тому, щоб спочатку було досягнуто припинення вогню й укладено мирну угоду щодо України. Друга розбіжність — в оцінці заяви Трампа про близьку «велику угоду»: сам Трамп described її як близьку, а інші повідомлення та європейські джерела вказували на передчасність анонсу та нечіткість пропозиції США.
Bakgrund
Рада НАТО–Росія була створена у 2002 році для розвитку військово-політичного співробітництва та діалогу між Москвою та країнами Альянсу. Її діяльність призупинили у 2014 році після вторгнення Росії в Україну та захоплення Криму. Переговори за участю України, США та Європи щодо повоєнної відбудови, економічного розвитку та гарантій безпеки для України відбулися у Брюсселі 4–5 листопада. У новому Конгресі, який із січня, імовірно, контролюватимуть демократи, може сформуватися значна двопартійна проукраїнська більшість; Конгрес також міг би запровадити нові санкції проти Росії, зупинити закупівлі російського дизельного пального та ухвалити постачання зброї Україні.