Ryssland återupptar trilateraliga förhandlingar med Ukraina och USA

Därför är det viktigt

Återkomsten av det trilateraliga formatet öppnar en ny kanal för att diskutera kriget i Ukraina efter en längre paus. Samtidigt kan Moskva använda förhandlingen för att koppla Ukrainas fredsfrågor till Europas säkerhet och krav på förändringar i NATO. Ett återställande av NATO-nivåerna från 1997 skulle beröra flera länder som gränsar till Ryssland. Det är sannolikt att den första sessionen inte ger konkreta resultat och att ytterligare rundor krävs.

Vad som hände

Ryssland godkände att tekniska förhandlingar med Ukraina och USA skulle hållas i Abu Dhabi i november efter en längre paus i det amerikanska medlade formatet. USA:s representant Mike Johnson sade att organisationen pågick och att parterna närmade sig förhandlingen, men varnade för att processen fortfarande var komplicerad.

Ukraina och USA försökte få Moskva att godkänna ett möte en vecka tidigare än 10 november. Moskva hade dock inte підтверджено зміну дати до вечора 25 oktober. Разні заяви Юрія Ушакова про готовність відновити переговори у десятих числах листопада або після 4 листопада не узгоджувалися.

Під час переговорів у Осло 20 жовтня Володимир Зеленський зустрівся зі Стівом Віткоффом, Джаредом Кушнером та представниками Європи. Наступного дня Віткофф зустрівся з Володимиром Путіним у Санкт-Петербурзі та запропонував на майбутній зустрічі в Абу-Дабі обговорити ширші питання безпеки в Європі після завершення війни.

У Києві не очікують прорыву на першій зустрічі. Українська сторона хоче перенести розмову з вузьких і невирішуваних територіальних претензій Москви до ширшої теми про майбутню систему безпеки України та Європи після Донбасу. Зеленський заявив, що Україна готова якнайшвидше припинити війну, заморозивши бойові дії на нинішній лінії фронту, але питання територій він назвав «червоною лінією».

Så beskriver ukrainska källor det

Ukrainian coverage presenterar Rysslands återkomst till förhandlingsbordet som det minsta möjliga framgången med de amerikanska representanternas kontakter med Vladimir Putin. Ukraina betraktar inte den första sessionen som sannolik att ge ett genombrott och räknar med att konkreta överenskommelser kan kräva flera rundor. Prioriteringen är att flytta förhandlingen från Rysslands snäva territoriella krav till en bredare diskussion om Ukrainas och Europas säkerhet efter kriget. Samtidigt betonas risken att Moskva använder förhandlingen för att vinna europeiskt stöd för sina krav på NATO.

Så beskriver internationella källor det

Internationell bevakning fokuserar på att förhandlingen ska återupptas, USA:s medlingsroll och de uppgifter som säger att Moskva avser att använda processen för att få NATO-koncessioner. Särskild uppmärksamhet riktas mot ett möjligt återställande av NATO:s närvaro till 1997-nivåer, vilket kan innebära att trupper lämnar Polen, Estland, Lettland, Litauen och Finland. Bakgrудen включаєт Putins repeated description of NATO expansion as a root cause of the war and Europe’s rejection of Moscow's demands. Förstärker beskrivs läget av intensifierade ryska hybrida attacker och provokationer mot europeiska länder som stödjer Ukraina.

Där rapporteringen skiljer sig åt

Källorna skiljer sig åt i två frågor. De flesta anger Abu Dhabi som plats för förhandlingen, medan vissa källor i den amerikanska regeringen även pekar ut Schweiz som ett möjligt alternativ. De skiljer sig även om datumet: Ryssland föreslog förhandlingar i de första tio dagarna av november, medan ett annat meddelande talade om återupptagande efter 4 november. Dessutom har Kreml medgett att territoriella kompromisser kan diskuteras, samtidigt som Ukraina beskrivit territoriefrågor som en röd linje som endast kan hanteras av ledarna.

Bakgrund

Ryssland hade tidigare sagt att det inte såg någon möjlighet till förhandlingar före slutet av vintern, men godkände sedan att återuppta det trilateraliga formatet. Under en tidigare förhandlingsrund i första halvan av 2026 fokuserade parterna främst på en föreslagen demilitariserad zon i Donbas, kallad ”Donniland”. Tidigare samtal ledde inte till eldupphör, eftersom Ryssland krävde ukrainsk mark som inte hade ockuperats av ryska styrkor.

I januari 2022 gick NATO med på att diskutera Moskvas farhågor men avvisade krav om att dra tillbaka trupper och kärnvapen från länder som tidigare ingick i den sovjetiska blokken. Finland blev medlem av NATO 2023.