Ukraina lanserade "Karpatiska åtta" – Ungern vägrade delta
Den 18 september tillkännagav president Volodymyr Zelenskyj det nya regionala samarbetsformatet "Karpatiska åtta" (C8), som samlar Ukraina med Rumänien, Serbien, Polen, Slovakien, Tjeckien, Österrike, Ungern och EU. Vid toppmötet i Bukovel 18–19 september undertecknade Ukraina, Österrike, Polen, Rumänien, Serbien och Slovakien en slutdeklaration – utan Ungern. Den ungerske premiärministern Péter Magyar förklarade i parlamentet att Ungern avböjt inbjudan och inte deltar i formatet, vilket utlöste en ordväxling med Ukrainas utrikesminister Andrij Sybiha.
Huvudpunkter
- C8 omfattar Ukraina, Rumänien, Serbien, Polen, Slovakien, Tjeckien, Österrike, Ungern och EU – Ukraina är initiativtagare.
- Första C8-toppmötet hölls 18–19 september i Bukovel (enligt vissa källor 18–20 september i Huta och Bukovel).
- Slutdeklarationen undertecknades av Ukraina, Österrike, Polen, Rumänien, Serbien och Slovakien – inte av Ungern.
- Ungerns premiärminister Péter Magyar sade i parlamentet 21 september att landet avböjt inbjudan och inte deltar i C8; han preciserade inte orsakerna.
- Vid toppmötet enades parterna om en ny "Rail Coalition" för stöd till Ukrzaliznytsia, vid sidan av befintliga koalitioner.
- Världsbanken godkände 100 miljoner dollar i RELINC-bidrag för inköp av begagnade lok till Ukrzaliznytsia; EBRD gick med på 130 miljoner euro inom UZ Energy för energitålighet.
- Naftogaz undertecknade 20 september ett memorandum med ungerska MOL om oljelagring nära gränsen – Magyar sade att MOL förhandlat utan regeringens samtycke.
- Investeringsportföljen vid toppmötet uppgick till cirka 40 miljarder euro med omkring 50 avtal värda över 1 miljard euro klara för undertecknande.
Därför är det viktigt
C8 är ett ukrainskt initiativ som ska positionera Kyiv som ledare – inte mottagare – i regionalt EU-samarbete i Karpaterregionen, med konkreta leveranser inom säkerhet, energi, logistik och gränsöverskridande projekt. Ungerns vägran, trott regeringsskiftet från Orbán till Magyar, visar att motsättningarna mellan Budapest och Kiev består och försvårar bilden av C8 som en enad regional gruppering. Toppmötet levererade samtidigt konkreta resultat – en Rail Coalition för Ukrzaliznytsia, Världsbankens och EBRD:s finansiering och en investeringsportfölj på omkring 40 miljarder euro – vilket visar att formatet är inriktat på reell infrastruktur och ekonomi.
Vad som hände
Den 18 september presenterade president Zelenskyj det nya regionala samarbetsformatet "Karpatiska åtta" (C8), som samlar Ukraina, Rumänien, Serbien, Polen, Slovakien, Tjeckien, Österrike, Ungern och EU i syfte att stärka samarbete inom säkerhet, energi, logistik, gränsöverskridande ekonomi och stöd till lokalsamhällen. Det första toppmötet hölls 18–19 september i Bukovel i Ivano-Frankivsk oblast och avslutades med att Ukraina, Österrike, Polen, Rumänien, Serbien och Slovakien undertecknade en slutdeklaration. Ungern undertecknade inte; i stället förklarade premiärminister Péter Magyar i ungerska parlamentet 21 september att landet mottagit Ukrainas inbjudan men avböjt, utan att ange orsakerna. Utrikesminister Andrij Sybiha kallade uttalandena "obefogat konfrontativa" och jämförde dem med företrädaren Viktor Orbáns blockadpolitik. Vid toppmötet enades parterna om en ny "Rail Coalition" för stöd till Ukrzaliznytsia; Världsbanken godkände 100 miljoner dollar i RELINC-bidrag och EBRD 130 miljoner euro inom UZ Energy. Den 20 september undertecknade Naftogaz ett memorandum med ungerska MOL om oljelagring vid gränsen – Magyar sade att MOL förhandlat utan regeringens samtycke och att inget ukrainskt oljelager ska byggas i Ungern.
Så beskriver ukrainska källor det
Ukrainska källor betonar de konkreta leveranserna från toppmötet – Rail Coalition, 100 miljoner dollar i Världsbankens RELINC-bidrag, 130 miljoner euro från EBRD och en investeringsportfölj på omkring 40 miljarder euro med avtal värda över 1 miljard euro – och framställer C8 som ett ukrainskt, framåtsyftande initiativ där Ukraina uppträder som regional ledare. Ungerns vägran tolkas som en fortsättning på Orbán-epokens blockadpolitik: Sybiha skrev att "Orbáns politik av blockering och isolationism fortsätter att blomstra" trots regeringsskiftet i maj.
Där rapporteringen skiljer sig åt
Källorna är oense om toppmötets varaktighet: de flesta anger 18–19 september, medan vissa rapporterar 18–20 september och nämner både Huta och Bukovel i Ivano-Frankivsk oblast. Magyar anges ha använt antingen "goda skäl" ("хороші причини") eller "respektabla skäl" ("поважні причини") för att förklara Ungerns vägran. Zelenskyj tog i sitt 18 september-tillkännagivande upp Ungern som en av C8-medlemmarna, men Ungern bekräftade offentligt att man avböjt och undertecknade inte slutdeklarationen – vilket lämnade Ungerns status oklar i den tidiga rapporteringen.
Bakgrund
I maj efterträdde Péter Magyar Viktor Orbán som Ungerns premiärminister, men Ukraina konstaterar att Ungern inte har slutat köpa rysk energi och fortsätter att lyfta frågan om ungrare i Transkarpatien i samband med Ukrainas EU-anslutning. Ukraina deltar redan i "Coalition of the Willing" och "Coalition of Capabilities"; Rail Coalition presenteras som ett tredje, järnvägsinriktat format. Enligt infrastrukturminister Mykola Kalasjnyk har 533 lok vid Ukrzaliznytsia och 75 lok vid privata industriföretag skadats sedan den fullskaliga invasionens start.