Kiel: Bara 41,7 miljarder av Tysklands 100 miljarder i Ukraina-bistånd nådde Ukraina
En ny analys från Kielinstitutets Ukraine Support Tracker visar att bara omkring 41,7 miljarder euro av de 100 miljarder euro som Tyskland redovisar som bilateral hjälp till Ukraina faktiskt nådde landet. Enligt institutet lades omkring 80 procent av den civila hjälpen på 35,9 miljarder euro i Tyskland, främst på sociala bidrag till ukrainska flyktingar. Samtidigt presenterade förbundskansler Friedrich Merz under sitt Kyiv-besök den 4 oktober en ny hjälppaket på över 1,3 miljarder euro.
Huvudpunkter
- Av Tysklands 100 miljarder euro i deklarerat Ukraina-stöd återfann Kielinstitutet endast omkring 41,7 miljarder euro som faktiskt nått Ukraina.
- Av 43,3 miljarder euro i civil hjälp spenderades 35,9 miljarder (cirka 80%) i Tyskland, varav 27,45 miljarder i sociala bidrag (Bürgergeld) till ukainska flyktingar.
- Endast 7,4 miljarder euro av den civila hjälpen gick direkt till Ukraina.
- Kielinstitutet verifierade 56,3 miljarder euro i militär hjälp – 1,3 miljarder mindre än förbundsregeringens siffra på 57,6 miljarder.
- I juni 2025 upphörde Tyskland att publicera detaljerade uppställningar av sin militära hjälp till Ukraina.
- Den 4 oktober tillkännagav förbundskansler Friedrich Merz under Kyiv-besök ett nytt stödpaket på över 1,3 miljarder euro, inklusive vapenleveranser och vinterhjälp till energisektorn.
- Kielinstitutets chef Christoph Trebesch kallar 100-miljardersfiguren vilseledande som "bilateral hjälp till Ukraina"
Därför är det viktigt
Analysen kvantifierar hur stor andel av Tysklands ofta citerade stödsiffra som faktiskt når Ukraina jämfört med vad som läggs på flyktingmottagande inom Tyskland. Den blottlägger också en transparensbrist: sedan juni 2025 saknas detaljerade uppställningar av militärt bistånd. Avvikelsen på 1,3 miljarder euro i den militära totalsumman gör det svårt att verifiera regeringens redovisning, och kommer just som Tyskland annonserar konkreta nya paket – inklusive luftvärnsöverföringar och drönarsamarbete – vilket ger ett viktigt sammanhang för att bedöma stödet.
Vad som hände
Kielinstitutets Ukraine Support Tracker publicerade en granskning av Tysklands bilaterala stöd till Ukraina med anledning av den federala regeringens augusti-bedömning att stödet per den 30 juni 2026 uppgick till 100 miljarder euro, varav 43,3 miljarder klassificerades som civilt och 57,6 miljarder som militärt stöd – redan utbetalt eller planerat för kommande år. Institutet fann att bara omkring 41,7 miljarder euro kvalificerar sig som stöd som faktiskt nått Ukraina. Av den civila delen på 43,3 miljarder euro spenderades 35,9 miljarder (cirka 80 %) i Tyskland – 27,45 miljarder i Bürgergeld-bidrag till ukrainska flyktingar, 7,15 miljarder som överföringar till delstater och kommuner för boende och stöd till flyktingar samt 1,3 miljarder i export- och investeringsgarantier för tyska företag verksamma i Ukraina. Endast 7,4 miljarder euro i civilt stöd gick direkt till Ukraina, varav 6,3 miljarder i humanitär hjälp och akut energistöd, 1 miljard som bidrag till en IMF-förvaltad fond för den ukrainska staten och 100 miljoner i skuldlättnader. För den militära delen redovisade Kielinstitutet 56,3 miljarder euro, 1,3 miljarder lägre än regeringens siffra. Av de 57,6 miljarder som regeringen anger var omkring 22 miljarder framtida åtaganden, varav 10,1 redan garanterade och 12 i form av budgetbemyndiganden. Förbundskansler Friedrich Merz meddelade under sitt besök i Kyiv den 4 oktober ett nytt stödpaket på över 1,3 miljarder euro, inklusive över en miljard i militärt stöd – bland annat gemensam produktion av interceptordrönare mot Shahed-drönare – samt omkring 350 miljoner euro till reparationer av energisystemet inför vintern. Ukrainas president Volodymyr Zelensky uppgav att 15 avtal och dokument till ett värde av över 8,5 miljarder euro undertecknades vid samma besök.
Så beskriver ukrainska källor det
De fem ukrainska källor som ligger till grund för sammanställningen (hromadske, NV, Forbes Ukraina, ZN.UA och Ukrinform) lyfter alla fram Kielinstitutets huvudslutsats: bara omkring 41,7 miljarder av de 100 miljarder som Tyskland anger som bilateralt Ukraina-stöd har faktiskt nått Ukraina. De betonar Christoph Trebesch kritik av den tyska regeringens kommunikation som vilseledande och sätter rapporten i samband med Merz besök i Kyiv den 4 oktober och dennes nya stödpaket, och citerar Zelensky om undertecknandet av 15 avtal till ett värde av över 8,5 miljarder euro.
Där rapporteringen skiljer sig åt
Den tyska regeringens augusti-bedömning värderar det totala stödet till Ukraina till 100 miljarder euro, medan Kielinstitutet menar att bara omkring 41,7 miljarder kan klassas som bilateral hjälp som faktiskt nått Ukraina. För den militära delen spårar Kielinstitutet 56,3 miljarder euro, 1,3 miljarder mindre än regeringens 57,6 miljarder. Christoph Trebesch kallar 100-miljardersfiguren vilseledande när den märks som bilateral hjälp till Ukraina, medan regeringens kommunikation försvarar att räkna in flyktingrelaterade utgifter i Tyskland som del av Ukraina-stödet.
Bakgrund
Kielinstitutets Ukraine Support Tracker är en väletablerad oberoende kartläggning av internationellt Ukraina-stöd. Tyskland delar in sitt stöd i civilt och militärt, där den civila delen inkluderar sociala utgifter för flyktingar i Tyskland. I april 2026 ingick Tyskland och Ukraina ett strategiskt partnerskap om gemensam vapenproduktion, luftförsvar, drönare och långdistanssystem. Sedan juni 2025 publicerar den tyska regeringen sammanlagda stödsiffror men inte längre detaljerade uppställningar för militärt bistånd, vilket utgör det kunskapslucka som Kielinstitutets analys adresserar.