USA planerar trepartssamtal i Abu Dhabi om begränsad vapenvila
USA planerar att i oktober samla representanter för Ukraina och Ryssland i Abu Dhabi för att diskutera en begränsad vapenvila. En möjlig delöverenskommelse gäller ömsesidig återhållsamhet från attacker mot energiinfrastruktur, och en separat uppgörelse med Egypten som medlare kan beröra attacker på lastfartyg i Svarta havet. Samtidigt strävar USA efter ett toppmöte mellan Donald Trump, Volodymyr Zelenskyj och Vladimir Putin, och utredaren John Cook har föreslagit ett utbyte där Ryssland friger politiska fångar mot att USA lättar på sanktionerna.
Huvudpunkter
- USA planerar i oktober ett trepartsmöte Ukraina–Ryssland i Abu Dhabi om en begränsad vapenvila.
- En möjlig delöverenskommelse är ömsesidig återhållsamhet från attacker på energiinfrastruktur, däribland kraftverk och raffinaderier.
- Med Egypten som medlare kan en separat överenskommelse nås om att upphöra med attacker på lastfartyg i Svarta havet som transporterar spannmål.
- USA strävar efter ett toppmöte mellan Trump, Zelenskyj och Putin och har bjudit in Putin till G20 i Miami i december; Putin har ännu inte accepterat.
- USA:s sändebud John Cook har föreslagit att Ryssland friger politiska fångar i utbyte mot lättade amerikanska sanktioner.
- Ukraina motsätter sig lättade sanktioner innan kriget är slut.
Därför är det viktigt
Ett trepartsmöte i Abu Dhabi skulle vara den första kända trepartskonstellationen USA–Ukraina–Ryssland inriktad på en partiell vapenvila, och en överenskommelse om ömsesidig återhållsamhet mot energiinfrastruktur skulle ha direkta humanitära konsekvenser för ukrainare. Samtidigt riskerar ett fångutbyte mot sanktionslättnader att splittra den ukrainska och amerikanska linjen, och ett separat avtal om Svarta havets spannmålstrafik berör livsmedelsförsörjningen i Mellanöstern och Afrika.
Vad som hände
USA planerar enligt The Atlantic, som hänvisar till ukrainska förhandlare, att i oktober samla representanter för Ukraina och Ryssland i Abu Dhabi för samtal om en begränsad vapenvila. På bordet ligger ett ömsesidigt åtagande att avstå från attacker på energiinfrastruktur – kraftverk, raffinaderier och liknande – och med Egypten som medlare diskuteras en separat uppgörelse om att skona lastfartyg i Svarta havet, särskilt sådana som fraktar spannmål till marknader i Mellanöstern och Afrika. USA strävar också efter att så snart som möjligt få till ett toppmöte mellan Donald Trump, Volodymyr Zelenskyj och Vladimir Putin och har bjudit in Putin till G20-toppmötet i Miami i december, dit Putin ännu inte har accepterat. Sändebudet John Cook har föreslagit en modell där Ryssland friger politiska fångar i utbyte mot att USA lättar på sanktioner – en modell Cook tidigare använde med Belarus, vilket resulterade i frisläppandet av omkring 500 politiska fångar och lättade sanktioner samt inledda samtal om inköp av vitryskt kalium. Ukraina motsätter sig varje lättnad av sanktioner innan kriget är avslutat. Ukrainska regeringskällor räknar inte med att Putin går in i seriösa fredsförhandlingar förrän tidigast till våren, och enligt uppgift har Ryssland samlat missiler för attacker under kommande vinter.
Så beskriver ukrainska källor det
Den ukrainskspråkiga bevakningen lyfter fram Ukrainas motstånd mot alla sanktionslättnader innan kriget är slut och Zelenskyjs avsikt att blockera sådana steg. Ukrainas förhandlare varnar för att återupptagen västerländsk handel med Ryssland skulle ge Moskva ytterligare resurser att fortsätta kriget. Ukrainska källor pekar också på rysk uppladdning av missiler inför vintern och bedömer att Putin inte kommer att gå in i seriösa fredssamtal förrän tidigast till våren.
Så beskriver internationella källor det
Den internationella bevakningen, som i tillgängligt material främst utgörs av en azerbajdzjansk nyhetsbyrå som återger The Atlantics rapportering, fokuserar på den USA-ledda diplomatiska processen och på Cooks utbytesmodell med dess föregångare i Belarus-uppgörelsen. USA:s roll med Witkoff, Kushner, Cook och Trump framställs som drivande, medan ukrainska farhågor om sanktionslättnader får förhållandevis mindre utrymme.
Där rapporteringen skiljer sig åt
Den 14 september hävdade Donald Trump att Ukraina och Ryssland redan hade kommit överens om att inte slå mot varandras energiinfrastruktur; Volodymyr Zelenskyj beskrev Ukrainas position som ett villkorat förslag som förutsätter att partner säkrar att också Ryssland upphör med attackerna, och en påstådd trilateral möte den 24 september bekräftades inte av Ukrainas presidentkansli. The Atlantic rapporterar dessutom att USA driver en faserad modell där sanktionslättnader kan kopplas till frisläppande av ryska politiska fångar och möjliga amerikansk-ryska handelsavtal, medan ukrainska förhandlare i samma rapportering motsätter sig sanktionslättnader före krigets slut och varnar för att en sådan handel skulle ge Moskva resurser att fortsätta striderna.
Bakgrund
USA:s linje är en stegvis minskning av fientligheterna, med begränsade kategorivisa överenskommelser som senare kan bilda grund för en bredare vapenvila. USA:s sändebud John Cook tillämpade tidigare en liknande modell gentemot Belarus. Den 14 september påstod Trump offentligt att både Ukraina och Ryssland gått med på ömsesidig återhållsamhet mot energianläggningar; Zelenskyj ramade in det som ett villkorat ukrainskt förslag. Den 24 september rapporterade ZN.UA att ett trepartsmöte om energifire var planerat, men presidentkansliet bekräftade inte uppgiften. Ukrainska regeringskällor räknar inte med att Putin går in i seriösa fredssamtal förrän tidigast till våren, och Ryssland har enligt uppgift samlat missiler inför vinterns attacker.