Ukraina riskerar förlora miljonskulder – underfinansierad juridik hotar återbetalning
Ukrainas finansdepartement varnar för att underfinansiering av juridiska tjänster kan göra att landet missar preskriptionstider och förlorar möjligheten att driva in hundratals miljoner dollar och euro i skulder från utländska aktörer. Samtidigt rapporterar en FN-kommission att fortsatta ryska attacker mot energinfrastruktur gör den kommande vintern ännu svårare för civila.
Huvudpunkter
- Utländska aktörers skuld till Ukrainas försvarsministerium för levererade produkter uppgår till 472,6 miljarder hryvnja.
- Av skulden är 75,7 miljarder hryvnja förfallen.
- Siffran kommer från Räkenskapskammarens analys av 2025 års budgetgenomförande.
- Finansdepartementet uppskattar bristen på medel för juridiska tjänster i 62 ärenden 2026 till cirka 1 miljon hryvnja.
- Om juridisk representation inte upphandlas i tid riskerar staten att förlora möjligheten att driva in över 232,1 miljoner USD, 155,7 miljoner EUR, 51 647 CHF och 535 189 hryvnja.
- Ärenden vid Schweiziska skiljedomstolscentret riskerar att preskriberas.
- FN:s oberoende internationella undersökningskommission för Ukraina varnade den 21 september för att attacker mot energin gör kommande vinter ännu svårare för civila.
Därför är det viktigt
En relativt liten budgetbrist på runt 1 miljon hryvnja för 62 juridiska ärenden riskerar leda till att hundratals miljoner i utländsk valuta som staten är skyldig inte kan drivas in. Förutom de direkta ekonomiska förlusterna hotar det Ukrainas rykte, kan avbryta samarbete med redan upphandlade utländska jurister och försvåra framtida kapitalanskaffning. Samtidigt varnar FN för att den kommande vintern blir ännu svårare för civila efter fjolårets ryska attacker som förstörde energianläggningar i minus 20 grader.
Vad som hände
Finansdepartementets riskanalys av 2027 års budget visar att bristen på medel för juridiska tjänster riskerar få allvarliga konsekvenser. Om staten inte i tid upphandlar juridisk representation i 62 ärenden kan preskriptionstider löpa ut, bland annat i ärenden vid Schweiziska skiljedomstolscentret. Detta hotar möjligheten att driva in över 232,1 miljoner USD (inklusive tilläggskrav och ränta på 5 procent per år sedan mars 2022), 155,7 miljoner EUR, 51 647 CHF och 535 189 hryvnja. Samtidigt konstaterar Räkenskapskammaren i sin analys av 2025 års budgetgenomförande att utländska aktörers skuld till försvarsministeriet uppgår till 472,6 miljarder hryvnja, varav 75,7 miljarder är förfallna. Försvarsministeriets förfallna fordringar har vuxit från 39,6 miljarder hryvnja i januari 2024 till 45 miljarder hryvnja i januari 2025. Parallellt presenterade FN:s oberoende internationella undersökningskommission för Ukraina den 21 september en rapport som slog fast att ryska attacker mot energin och annan infrastruktur gjort livet för miljontals ukrainare outhärdligt under vintern 2025–2026, och att kommande vinder blir ännu svårare.
Så beskriver ukrainska källor det
De ukrainska källorna (ZN.UA och Радіо Свобода) rapporterar både om inhemska finansiella risker – risken att förlora möjligheten att driva in skulder på grund av underfinansierad juridisk kapacitet – och om internationella bekymmer kring FN:s varning för vintern. Bilden som målas är en stat under finansiell press och under attack mot civil infrastruktur.
Där rapporteringen skiljer sig åt
Den 14 september uppgav USA:s president Donald Trump att Ukraina och Ryssland hade kommit överens om att inte slå mot varandras energianläggningar. Ukrainas president Volodymyr Zelensky sade att Kiev är berett på ett ömsesidigt upphörande av attacker mot kritisk infrastruktur under förutsättning att partner kan garantera Rysslands efterlevnad. Kremls talesperson Dmitrij Peskov hade bara dagar tidigare i praktiken uteslutit en energivapenvila genom att kalla energin Ukrainas "häl", men sade den 15 september att en eventuell energivapen vila är en "mycket bra idé".
Bakgrund
Siffran 472,6 miljarder hryvnja i skuld fastställdes av Räkenskapskammaren i analysen av 2025 års budgetgenomförande. Försvarsministeriets förfallna fordringar växte från 39,6 miljarder hryvnja i början av 2024 till 45 miljarder hryvnja i början av 2025. Enligt uppgift tilldelar Ukrainas 2027 års budget betydligt mer medel till nationell säkerhet och försvar än 2026. FN-kommissionen kommer att presentera ytterligare utredningsresultat vid FN:s generalförsamling 81:a session i oktober 2026.