Publicerad · Uppdaterad

Zelensky återinför tillgångsdeklarationer för poliser och säkerhetstjänst – och skärper straffet för bedrägericallcenter

President Zelensky meddelade den 16 september att tillgångsdeklarationer ska återinföras för poliser och säkerhetstjänstpersonal som inte deltar i stridshandlingar, och att han gett premiärminister Serhij Koretskyj i uppdrag att granska alla chefer för centrala verkställande organ. Samma dag undertecknade han en ny lag som inför straffrättsligt ansvar för bedrägericallcenter, efter att Verchovna Rada röstat igenom lagförslaget med 313 röster.

Huvudpunkter

  • Zelensky meddelade att tillgångsdeklarationer återinförs för poliser och säkerhetstjänstmedlemmar som inte befinner sig vid fronten, i en omfattning som ska möjliggöra kontroll av deras förmögenhet och livsstil.
  • Presidenten uppdrog åt Serhij Koretskyj att granska alla chefer för centrala verkställande organ – både tillsatta och tillförordnade – däribland skattemyndigheten, ARMA och flera inspektorat med hög korruptionsrisk.
  • Regeringen ska påskynda förnyelsen av statliga bolag som «Ліси України» och «Енергоатом», med erfarenheterna från «Укрнафта» och «Нафтогаз» som modell.
  • Den 16 september undertecknade Zelensky lag om straffrättsligt ansvar för bedrägericallcenter; Verchovna Rada hade röstat igenom lagförslaget med 313 ledamöter för.
  • Lagen inför en ny brottsrubricering – «elektronisk kommunikationsbedrägeri» – med straff på 3–8 års fängelse, 5–10 år vid upprepning och 7–12 år under krigstillstånd.
  • För att organisera eller leda en bedrageriorganisation föreskrivs 7–12 års fängelse med konfiskering av egendom; för deltagande 5–10 år.
  • Zelensky knöt paketet till den ansträngda krigsbudgeten och sade att varje beslut som fyller underskottet hjälper ukrainare och landets försvar.

Därför är det viktigt

Beskedet vänder på en krigstidsuppehåll som undantagit bakre delar av rättsväsendet från insyn i deras förmögenhet, och öppnar åter för korruptionsövervakning av säkerhetstjänstpersonal som inte tjänstgör vid fronten. Zelensky knöt paketet till behovet att fylla en betydande krigstidsbudget och beskrev callcenterlagen som både en ekonomisk och säkerhetspolitisk åtgärd. Återställning och utökning av deklarationskrav är ett uttalat villkor i Ukrainas avtal med IMF och i EU:s Ukraine Facility, vilket ger åtgärden extern finansiell betydelse. Granskningen och återinförandet riktas mot institutioner – skattemyndigheten, ARMA och flera inspektorat – som presidenten pekat ut som särskilt korruptionsutsatta.

Vad som hände

Den 16 september meddelade president Volodymyr Zelenskyj i sitt kvällstal att tillgångsdeklarationer ska återinföras för poliser och säkerhetstjänstmedlemmar som inte deltar i stridshandlingar, i en omfattning som ska möjliggöra kontroll av deras förmögenhet och livsstil. Han sade att han samma dag hållit ett möte om de fortsatta lagstärningsstegen och att ett beslut i frågan hade fattats.

Zelenskyj uppdrog åt premiärminister Serhij Koretskyj att granska alla chefer för centrala verkställande organ – både tillsatta och tillförordnade – och nämnde särskilt skattemyndigheten, ARMA och flera statliga inspektorat där han ser hög korruptionsrisk. Regeringen fick också i uppdrag att påskynda förnyelsen av de statliga bolagen «Ліси України» och «Енергоатом» med erfarenheterna från «Укрнафта» och «Нафтогаз» som modell.

Samma dag undertecknade Zelenskyj lagen om straffrättsligt ansvar för bedrägericallcenter, efter att Verchovna Rada röstat igenom lagförslaget med 313 röster. Lagen kompletterar strafflagen med en ny bestämmelse om «elektronisk kommunikationsbedrägeri», med straffskalor på 3–8 års fängelse (5–10 år vid upprepning, 7–12 år under krigstillstånd). För att organisera eller leda en bedrageriorganisation föreskrivs 7–12 års fängelse med konfiskering av egendom, och för deltagande 5–10 år. Zelenskyj kopplade paketet till den ansträngda krigsekonomin och sade att varje beslut som fyller budgetunderskottet hjälper ukrainarna och försvaret.

Så beskriver ukrainska källor det

Alla källor är ukrainska och ramar in paketet som ett inhemskt antikorruptions- och budgetstabiliseringspaket. Zelenskyj står i centrum som aktör, och rapporteringen betonar hans kvällstal och mötet den 16 september som tillkännagivandeplattform. Callcenterlagen kopplas till pågående polisinsatser och den gemensamma operationen «Carthage» mellan NABU och SAP, samt till EU:s uttalade förväntan att oberoende antikorruptionsorgan ska kunna arbeta utan hinder. Källorna betonar också den finansiella akuten och citerar Zelenskyjs beskrivning av budgetunderskottet som betydande.

Där rapporteringen skiljer sig åt

Källorna använder något olika stavningar av de statliga bolag Zelenskyj nämnde – «Ліси України»/«Lesy Ukrainy»/«Lisy Ukrainy» – och vissa skriver «Укрнафта» medan andra skriver «Uknafta».

Uppgifterna om maxstraff för deltagande i bedrägericallcenter skiljer sig också åt: en källa anger upp till 15 års fängelse med konfiskering av egendom, medan andra bryter ner straffen per brottstyp (3–8 år, 5–10 år vid upprepning, 7–12 år under krigstillstånd, 7–12 år med konfiskering för organisatörer, 5–10 år för deltagare).

Bakgrund

Obligatoriska tillgångsdeklarationer och fullständiga deklarationskontroller i Ukraina upphävdes efter den fullskaliga invasionens början. Den 12 oktober 2023 återinfördes deklarationerna genom lag, men inlämningen sköts upp för vissa kategorier av militärer och poliser. I augusti 2026 godkände regeringen ett lagförslag som föreslår att deklarationer för personer som utför uppgifter i Ukrainas nationella säkerhets- och försvarsintresse ska öppnas ett år efter att krigstillståndet upphör.

Den 12 augusti rapporterade polisen 411 husrannsakningar och att 94 bedrägericallcenter med 1 794 fullt utrustade arbetsplatser hade stängts. NABU och SAP genomförde en gemensam insats kallad «Carthage» rörande misstänkt beskydd av ett nätverk av bedrägericallcenter av en tjänsteman vid generalåklagarämbetet.