Ukraine varnar för ryskt luftrum –anmäler Ryssland till ICAO
Den 2 september meddelade Ukraina officiellt FN:s luftfartsorgan ICAO att ryskt luftrum är osäkert för civil luftfart och krävde att flygbolag, försäkringstagare och regeringar undviker flygningar över Ryssland. President Zelensky uppgav att de första flygbolagen redan börjat vägra flyga till ryska flygplatser, och turkiska bolag ställde in flighter till Moskva. Rysslands president Putin kallade Zelenskys uttalande för ett "anspråk på statsterrorism" och hotade med vedergällning.
Huvudpunkter
- Den 2 september anmälde Ukraina officiellt Ryssland till ICAO och förklarade ryskt luftrum osäkert för civil luftfart på grund av ökad militär aktivitet.
- Utrikesminister Andriy Sybiha offentliggjorde anmälan samma dag och hävdade att den grundar sig på rätten till självförsvar enligt artikel 51 i FN-stadgan.
- Kvällen den 1 september förklarade Zelensky att ryskt luftrum blir helt osäkert och uppmanade flygbolag, försäkringsbolag och andra aktörer att ta hänsyn till riskerna.
- Zelensky skyllde faran på ukrainska drönare och robotar som svar på rysk aggression och uteslöt avsikt att hota civil luftfart.
- Infrastrukturminister Mykola Kalashnyk skrev separat till ICAO:s generalsekreterare Juan Carlos Salazar Gomez och krävde ett fullständigt förbud mot civila flygningar över Ryssland.
- Turkiska flygbolag, däribland Pegasus och Turkish Airlines, ställde in flighter till Moskva natten och morgonen den 2 september; aktier i ryska flygbolag, däribland Aeroflot, föll med över fem procent.
- Putin kallade Zelenskys uttalande för ett "anspråk på statsterrorism" och sade att Ryssland ska "hitta ett sätt att svara".
Därför är det viktigt
Anmälan till ICAO eskalerar Ukrainas kampanj för att låta konsekvenserna av kriget nå ryskt territorium, i detta fall genom att rikta in sig på säkerheten i civil luftfart. Genom att formalisera sin ståndpunkt vid ett internationellt regleringsorgan kan beskedet påverka hur flygbolag, försäkringsbolag och regeringar förhåller sig till flygningar över Ryssland. Varningen har redan gett konkreta operativa effekter, däribland inställda turkiska flygningar och en kraftig nedgång i ryska flygbolagsaktier, och har mött en skarp reaktion från Putin, som kallade det hela för ett "anspråk på statsterrorism" och hotade med vedergällning.
Vad som hände
Den 1 september förklarade president Volodymyr Zelensky att ryskt luftrum blir helt osäkert för civil luftfart och uppmanade flygbolag, försäkringsbolag och andra marknadsaktörer att ta hänsyn till riskerna, med hänvisning till ukrainska drönare och robotar som svar på rysk aggression. Dagen därpå, den 2 september, meddelade utrikesminister Andrij Sybiha att Ukraina formellt hade underrättat ICAO om att ryskt luftrum är osäkert för civil luftfart på grund av ökad militär aktivitet, och han grundade anmälan på rätten till självförsvar enligt artikel 51 i FN-stadgan. Infrastrukturminister Mykola Kalashnyk skrev parallellt till ICAO:s generalsekreterare Juan Carlos Salazar Gomez och krävde ett fullständigt förbud mot civila flygningar över Ryssland, med hänvisning till bland annat GPS-störningar och elektronisk krigföring. Zelensky uppgav att de första flygbolagen, enligt underrättelser Ukanska fått, redan börjat vägra flyga till ryska flygplatser. Turkiska flygbolag, däribland Pegasus och Turkish Airlines, ställde in flighter till Moskva under natten och morgonen den 2 september, och Vnukovo-flygplatsen införde flygrestriktioner av säkerhetsskäl; aktier i ryska flygbolag, däribland Aeroflot, föll med över fem procent. Den ryska luftfartsmyndigheten Rosaviatsija utfärdade samma dag en NOTAM och förklarade att alla dokument Ukraina offentliggjort om ryskt luftrum saknar rättslig verkan, och uppgav att rysk lufttransport fortsatt fungerar normalt. På en presskonferens vid SCO-toppmötet i Bisjkek den 1 september kallade president Vladimir Putin Zelenskys uttalande för ett "anspråk på statsterrorism" och hotade med vedergällning.
Så beskriver ukrainska källor det
I ukrainsk rapportering framställs Zelensky, Sybiha och Kalashnyk som ansvarstagande aktörer som utövar en legitim rätt till självförsvar. Rapporteringen betonar konkreta luftfartssäkerhetsskäl och hänvisar till tidigare incidenter med GPS-störningar och elektronisk krigföring, stängda ryska utredningar och bristande efterlevnad från den ryska luftfartsmyndigheten Rosaviatsija. Flera ukrainska medier använder formuleringen att "kriget återvänder till Ryssland" för att understryka att konsekvenserna av den ryska aggressionen nu når ryskt territorium. Anmälan till ICAO beskrivs som ett formellt och försvarbart diplomatiskt steg snarare än ett hot.
Där rapporteringen skiljer sig åt
Källorna är oense om huruvida Ukraina faktiskt har inlett en specifik storskalig drönaroperation riktad mot moskvas flygplatser: The Atlantic rapporterar att Zelenskys uttalande signalerar starten på operation "M&M's" – en plan som enligt tidningen frysts efter att den tidigare försvarsministern Mychajlo Fedorov avskedats – medan Ukraina presidents kansli kallade uppgifterna om en sådan operation för "fullständigt nonsens". Det finns också en tydlig skillnad i tolkningen av anmälan: Putin beskrev Zelenskys uttalande som ett "anspråk på statsterrorism", medan ukrainska företrädare ramade in det som ett ansvarstagande utövande av rätten till självförsvar och en varning grundad i faktiska luftfartsrisker.
Bakgrund
Den 1 september gick president Zelensky offentligt ut med att ryskt luftrum blir helt osäkert för civil luftfart och pekade på ukrainska drönare och robotar som svar på rysk aggression. Utrikesminister Andrij Sybiha offentliggjorde den 2 september Ukrainas anmälan till ICAO i ett inlägg på X. Infrastrukturminister Mykola Kalashnyk skrev separat till ICAO:s generalsekreterare Juan Carlos Salazar Gomez och krävde ett fullständigt förbud mot civila flygningar över Ryssland, med hänvisning till elektronisk krigföring, GPS-störningar över Östersjöländerna och Ryssland och farhågor om Rosaviatsijas utredningsrutiner. Ukraina stängde sitt eget luftrum i samband med den fullskaliga invasionen den 24 februari 2022, ett tidigare fall som Ukraina åberopar. Putin framförde sina "statsterrorism"-kommentarer vid en presskonferens vid SCO-toppmötet i Bisjkek den 1 september. Pegasus ställde in specifika flygningar mellan Turkiet och Moskva natten den 2 september och skyllde på "tekniska skäl" men angav återupptagen trafik från den 2 september; ytterligare turkiska och andra flygbolags flygningar till och från Vnukovo ställdes in under natten och morgonen den 2 september, och Vnukovo införde flygrestriktioner av säkerhetsskäl. Enligt The Atlantic ska en ukrainsk plan kallad "M&M's" ha syftat till att skicka upp till 1 000 små drönare per dag mot moskvas flygplatser för att paralysera verksamheten; Ukraina presidents kansli kallade den rapporteringen för "fullständigt nonsens".