EU-kommissionen: ny frekvensfördelning ska inte tränga ut Starlink – kräver att tjänsten återställs i Ukraina
EU-kommissionens talesperson Thomas Rennie säger att en planerad omfördelning av 2 GHz-bandet för mobilsatellitkommunikation inte innebär att Starlink eller andra operatörer utanför EU helt försvinner från EU-marknaden. Samtidigt uppmanar kommissionen SpaceX att omedelbart och fullständigt återställa Starlink-tjänsterna i Ukraina, där den enligt kommissionen är kritiskt viktig för militär kommunikation, civilbefolkningens skydd och styrning av försvarsdrönare.
Huvudpunkter
- EU-kommissionens talesperson Thomas Rennie: omfördelningen av 2 GHz-bandet ska inte innebära att Starlink helt trängs ut från EU-marknaden.
- Efter att nuvarande licenser löper ut i maj 2027 föreslår kommissionen att 2 GHz-bandet delas i tre delar: en tredjedel för skyddad statlig kommunikation, en tredjedel enbart för europeiska operatörer och en tredjedel öppen för alla.
- Operatören av den skyddade statliga, inklusive militära, kommunikationen ska enligt förslaget vara ett europeiskt företag.
- Starlink behåller teoretiskt tillgång till den öppna tredjedelen av spektrumet eller via partnerskap med europeiska mobiloperatörer.
- Kommissionen kräver att SpaceX omedelbart återställer Starlink-tjänsterna i Ukraina och anser systemet kritiskt viktigt för militär kommunikation, civilbefolkningens skydd och styrning av försvarsdrönare.
- Diskussionen om 2 GHz-licenser gäller främst framtida direkttill-enhet-tjänster (satellit direkt till mobiltelefon), inte vanlig Starlink-uppkoppling via terminaler.
Därför är det viktigt
EU-kommissionens besked förändrar konkurrensbilden för satellit- och direkttill-enhet-tjänster i EU genom att reservera delar av 2 GHz-bandet för skyddad statlig kommunikation och enbart för europeiska aktörer, samtidigt som Starlink via den öppna tredjedelen eller partnerskap fortsatt har en väg in på EU-marknaden. Samtidigt visar kommissionens krav på att tjänsterna i Ukraina återställs att Starlink ses som en strategisk resurs för krigets kommunikations- och skyddsbehov, vilket gör frågan till en bilateralt laddad fråga mellan Bryssel, Kyiv och Washington.
Vad som hände
EU-kommissionen meddelade genom sin talesperson Thomas Rennie att den planerade omfördelningen av frekvenser för mobilsatellitkommunikation efter att nuvarande licenser löper ut i maj 2027 inte ska innebära att Starlink eller andra operatörer utanför EU helt försvinner från EU:s marknad. Förslaget innebär att 2 GHz-bandet delas i tre delar: en tredjedel reserveras för skyddad statlig kommunikation, en tredjedel enbart för europeiska operatörer och en tredjedel blir öppen för både europeiska och icke-europeiska aktörer. Operatören av den skyddade statliga kommunikationen, som ska kunna användas för militära behov, ska vara ett europeiskt företag. I samma veva uttryckte kommissionen oro över rapporter om att Starlink-tjänsterna i Ukraina begränsats och uppmanade SpaceX att omedelbart återställa tjänsterna fullt ut, med hänvisning till systemets betydelse för militär kommunikation, civilbefolkningens skydd och styrning av försvarsdrönare.
Där rapporteringen skiljer sig åt
SpaceX har varnat för att kommissionens planerade frekvensomfördelning kan försämra Starlinks kapacitet i Europa och påverka uppkopplingen i Ukraina, vilket EU-kommissionens talesperson inte bekräftade som ett hot mot den nuvarande verksamheten. Beträffande den rapporterade nedgången i Ukraina anger Wall Street Journal att Elon Musk ska ha beordrat en begränsning av Starshield – den militära versionen av Starlink – föregående vecka, medan Volodymyr Zelenskyj uppgett att Starlinks hastighet i Ukraina är begränsad till 161 km/h och knutit begränsningen till svårigheter att fånga in jetdrivna Shahed-drönare.
Bakgrund
Två operatörer som i dag kontrolleras av amerikanska bolag innehar för närvarande de relevanta EU-licenserna, vilka ursprungligen beviljades europeiska företag 2009 innan dessa förvärvades av amerikanska aktörer; båda har avtal med Starlink om frekvensanvändningen. Deutsche Telekom, Orange, Telefónica och Vodafone har enligt Financial Times kommit överens om att gemensamt ansöka om frekvenser för direkttill-mobiltelefon-satellitkommunikation i stället för att bygga ett eget satellitnät. Diskussionen om 2 GHz-bandet rör främst framtida direkttill-enhet-tjänster, inte den vanliga Starlink-internetuppkopplingen via terminaler. EU-kommissionen utvecklar parallellt Iris2-konstellationen med över 300 satelliter för civil och militär kommunikation och har lovat att inkludera Ukraina i systemet.