Rysk vinterplan ska slå ut Ukrainas elnät – tre kärnkraftverk på mållistan

Därför är det viktigt

Planen innebär ett systematiskt försök att kollapsa Ukrainas elnät och skapa en humanitär kris inför vintern, i en skala som överstiger det buffertkapacitet som Ukraina byggt upp – omkring 15 GW tillgänglig kapacitet i augusti, väntas växa till över 21 GW vid årsskiftet, mot toppefterfrågan föregående vinter på runt 18 GW. Genom att rikta sig mot ställverken vid reaktorerna på Rivne, Södra Ukraina och Khmelnytskyi väcks också allvarliga kärnsäkerhetsfrågor, särskilt mot bakgrund av att IAEA redan varnat efter 2024 års attacker. Avslöjandet används av Kiev för att pressa europeiska partner på mer luftvärn och stöd till elnätet.

Vad som hände

The New York Times publicerade detaljer ur ett dokument som Ukrainas energiminister Denys Sjmyhal hade presenterat för europeiska partner i Paris ungefär två veckor tidigare. Det är daterat augusti, skrivet på ryska, och beskriver en trestegs rysk attackkampanj för vintern med upp till 1 000 robotar, drönare och bomber.

Fas ett: understationer vid Ukrainas västra gräns som importerar el från Europa. Fas två: vattenkraftverk. Fas tre: ställverken vid de tre drivna kärnkraftverken – Rivne, Södra Ukraina och Khmelnytskyi – för att tvinga dem att stänga. Andra mål är eldistributionstationer, värmekraftverk, pannhus samt vattenförsörjningssystem som tidigare inte attackerats i stor skala.

Planen pekar ut Kiev, Charkiv och Odessa som huvudmål: elförsörjningen ska minskas med 90 %, värmen med upp till 90 %, och avloppet allvarligt störas. Slutmålet är att skära av stora ukrainska städer från el, värme och vatten, och enligt dokumentet eliminera nästan 15 GW genereringskapacitet – ungefär vad Ukraina hade i slutet av sommaren. The New York Times uppger att tidningen inte självständigt kunde verifiera dokumentets äkthet. Putin har offentligt sagt att Ryssland ska genomföra en storskalig vinterkampanj mot ukrainsk energiinfrastruktur och kallar det ett svar på ukrainska attacker mot ryska raffinaderier.

Så beskriver ukrainska källor det

Ukrainska källor betonar att Sjmyhals presentation för europeiska partner i Paris och avslöjandet av dokumentet visar att Ryssland förbereder en systematisk attack mot energisystemet – ett agerande som Zelenskyj och Sjmyhal kallar cyniskt och terrorliknande. Zelenskyj vidgar mållistan till fyra städer och inkluderar Lviv, som beskrivs som en viktig logistiknod nära den polska gränsen, inte bara Kiev, Charkiv och Odessa. Han hävdar att kampanjens syfte inte bara är att slå ut elnätet utan att pressa civila att fly, skapa en ny flyktingvåg till EU och tvinga Ukraina att ge efter för ryska krav i början av 2027. Som historiskt stöd pekas på höstens attacker 2024 och den massiva attacken i november 2024, då alla tre kärnkraftverk tvingades sänka effekten och en reaktor vid Rivne kopplades bort från nätet. Samtidigt framhålls Ukrainas förberedelser – uppskattningsvis 15 GW kapacitet i augusti väntas växa till över 21 GW, efter reparationer, installation av gasturbiner och förstärkt nät – följt av experternas varning att åtgärderna endast kan mildra, inte stoppa, en storskalig attack.

Så beskriver internationella källor det

Internationella medier, med The New York Times i spetsen, rapporterar om dokumentet som en beskrivning av rapporterad rysk avsikt snarare än bekräftad handling, och noterar uttryckligen att äktheten inte kunnat verifieras. Fokus ligger på den trestegs-uppbyggda strukturen och de tre städer som nämns i dokumentet – Kiev, Charkiv och Odessa. Putins egna offentliga uttalanden om att kampanjen är ett svar på ukrainska attacker mot ryska raffinaderier ges bredd, vilket ger den ryska motiveringen parallell plats vid sidan av den ukrainska. Planen framställs som en prognos för en möjlig humanitär kris, inte ett säkert utfall.

Där rapporteringen skiljer sig åt

Källorna är oense om vilka städer som är huvudmål. Det dokument som The New York Times tagit del av listar Kiev, Charkiv och Odessa, medan Zelenskyj i sin intervju med Financial Times även nämner Lviv, som enligt FT-källor beskrivs som en viktig logistiknod nära den polska gränsen.

Källorna är också oense om dokumentets trovärdighet. The New York Times uppger att tidningen inte självständigt kunde verifiera dess äkthet, medan ukrainska företrädare – inklusive Sjmyhal – presenterar det som ett verkligt uppfångat ryskt plan.

Slutligen finns olika tolkningar av syftet och tajmingen: Zelenskyj hävdar att Ryssland vill pressa Ukraina att ge efter i början av 2027 och skapa en ny flyktingvåg till EU, medan Putin själv ramar in kampanjen som vedergällning för ukrainska attacker mot ryska raffinaderier.

Bakgrund

Efter de massiva ryska attackerna i november 2024 tvingades alla tre drivna ukrainska kärnkraftverk sänka effekten och en reaktor vid Rivne kopplades bort från nätet; IAEA varnade att förmågan att garantera extern kraftförsörjning till kärnkraftverken hade försvagats avsevärt. I augusti hade Ukraina omkring 15 GW tillgänglig kapacitet och regeringen räknade med över 21 GW vid årsskiftet, mot en toppefterfrågan föregående vinter på ungefär 18 GW. Landet har lagt hundratals miljoner dollar på reparationer, utplacering av gasturbiner och förstärkning av nätet inför vintern, men energiexperter bedömer att åtgärderna bara kan mildra, inte stoppa, storskaliga attacker – redan ett fåtal storskaliga slag kan enligt experterna förstöra omkring 5 GW av den kapacitet som Ukraina återställt de senaste månaderna.